央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)9月8日消息(本網(wǎng)特別報道組)近年來,河南高院黨組高度重視信息化建設(shè)工作,認真貫徹落實最高人民法院關(guān)于法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃、實現(xiàn)3.0版總體建成的戰(zhàn)略部署。努力實現(xiàn)以 “三全三化”為標志的智慧法院建設(shè)目標,堅持以“大數(shù)據(jù)、大格局、大服務(wù)”理念為指導(dǎo),以“深度應(yīng)用、重在實效”為重點。大力推進信息化建設(shè)與應(yīng)用,堅持走科技強院和建設(shè)現(xiàn)代化審判機關(guān)之路,通過運用計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,為司法政務(wù)管理、審判業(yè)務(wù)管理、隊伍監(jiān)督管理等提供了有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。

　　先后建成的信息集控中心、核心機房、執(zhí)行指揮中心、視頻綜合管理監(jiān)控系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng)、高清數(shù)字法庭系統(tǒng)、辦案區(qū)安防系統(tǒng)、涉訴信訪接待系統(tǒng)、12368平臺、OA辦公系統(tǒng)、移動辦公辦案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析平臺等,使案件從立案到結(jié)案流程數(shù)據(jù)全程可視;法律文書從制作、糾錯、屏蔽、上網(wǎng)一鍵完成;庭審活動實現(xiàn)了全程的錄音錄像。實現(xiàn)了“審判管理網(wǎng)絡(luò)化,電子審核簽發(fā)化,庭審活動科技化,機關(guān)辦公無紙化”,通過信息化建設(shè)增進了資源共享、提高審判效率、節(jié)約審判資源、方便群眾訴訟的目的,形成了網(wǎng)絡(luò)全互聯(lián),業(yè)務(wù)廣覆蓋、數(shù)據(jù)大集中、資源共享用的河南法院信息化工作格局。 ?

　　2014年以來,河南高院黨組高度重視,成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立信息化專家咨詢委員會,組建河南高院信息處,制定河南法院信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

　　河南法院的信息化建設(shè)已經(jīng)形成:

　　【一個中心】【四級網(wǎng)絡(luò)】【三類應(yīng)用】【三個保障體系】

　　【一個中心】

　　2014年,建成河南法院信息集控中心,目前已經(jīng)成為全省法院信息化數(shù)據(jù)的管理中樞,可以實時觀摩、指揮、調(diào)度全省法院的審判執(zhí)行工作。為全省法院審判業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、多媒體音頻視頻資料的交換、存儲、調(diào)用、分析、研究和管理等提供了平臺支持。

　　【四級網(wǎng)絡(luò)】

　　為支撐河南全省法院一級部署辦公、辦案平臺各軟件的正常安全穩(wěn)定運行,省法院對原有二、三、四級專網(wǎng)進行帶寬擴容改造,省院到中院擴容到200M;中院到基層法院擴容到100M;基層法院到人民法庭擴容到10M。為全省法院一級部署辦公、辦案軟件及運行提供了有力的硬件技術(shù)支撐。

　　【三類應(yīng)用】由22個系統(tǒng)構(gòu)成,分為服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理。

　　為了更好的服務(wù)人民群眾,切實以用戶需求為導(dǎo)向,想群眾之所想,從便民利民、減少群眾訴累出發(fā),依托信息技術(shù)突出辦實事的功能。讓群眾可以足不出戶便能時刻了解法官工作,親身感受司法溫暖。河南高院開通以下便民利民平臺。

　　【12368訴訟服務(wù)系統(tǒng)】可以為訴訟當事提供一站式、低成本、綜合性熱線咨詢服務(wù),可以通過電話預(yù)約法官、咨詢案件進展情況、進行法律咨詢和提出意見建議等,截至目前,已經(jīng)辦理解答各類訴求5萬余件。

　　【河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)】即是為當事人提供服務(wù)的平臺,也是河南法院司法公開的平臺。當事人可以通過訴訟服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上立案、查詢案件節(jié)點進展;河南法院可通過訴訟服務(wù)網(wǎng)對審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息進行全面公開。

　　案件查詢--訴訟當事人在立案時會獲得一個查詢碼,點擊案件查詢輸入身份信息和查詢碼即可查詢到相關(guān)案件的進展節(jié)點信息。案件的節(jié)點信息不但會通過網(wǎng)上公布方便查詢,而且還會將案件的節(jié)點進展信息主動實時的通過手機短信進行推送。真正滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　網(wǎng)上立案--為當事人、訴訟代理人提供網(wǎng)上立案登記服務(wù)的功能,從而減少當事人及代理人因立案在現(xiàn)場排隊等候的時間、避免因材料不全等原因多次往返法院的情況,也就是說所有公民在任何時間、任何地點、可以向全省184家任何一個法院提出網(wǎng)上立案,大大方便了人民群眾訴訟。

　　【裁判文書網(wǎng)】2009年,河南法院在全國率先推行裁判文書上網(wǎng)公布。截至目前,河南各級法院在互聯(lián)網(wǎng)上傳各類裁判文書網(wǎng)上傳文書320萬余份,在全國法院排名第四。其中有鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、信陽、駐馬店、焦作、商丘7個中院,鄭州金水區(qū)、二七區(qū)法院進入到時全國法院各中院和各基層法院的前100名。在今年全國法院第四次信息化工作會議上的法院信息化成果展示區(qū)還專門對河南法院的裁判文書上網(wǎng)智能化系統(tǒng)進行了現(xiàn)場展示。

　　【河南庭審直播網(wǎng)】2010年,河南法院推進庭審視頻直播工作,在對審判結(jié)果公開的基礎(chǔ)上對審判的過程進行公開。會對社會關(guān)注度高、重大疑難、有宣傳教育意義的案件進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,目前已建成直播法庭750個,直播各類案件20萬余場次。

　　【網(wǎng)評法院】2009年3月,為拓寬民意溝通渠道,建成網(wǎng)評法院欄目。針對該欄目專門成立網(wǎng)上訴求合議庭,針對網(wǎng)友提出的意見建議會在7個工作日進行辦理回復(fù)。辦理結(jié)果會統(tǒng)一在網(wǎng)上公布。截至目前,已處理網(wǎng)友訴求10萬余條。

　　【三微一端】:微博、微信、微視、APP客戶端,為宣傳法院正能量,拓寬司法公開渠道。及時為網(wǎng)友提供及時方便服務(wù)平臺。可以了解法院工作動態(tài)信息,咨詢相關(guān)法律問題等。河南高院的官微豫法陽光,是全國首家省級法院微博。經(jīng)過幾年的發(fā)展,豫法陽光微博助推司法公正,強化服務(wù)民生,促進司法公開,凝聚人心人氣,已經(jīng)成為輿論場上名符其實的“意見領(lǐng)袖”。微絲量已達900萬余人,獲得全國和省級榮譽70余項。2014年6月,最高法院院長周強考察了“豫法陽光”新媒體工作室并提出:“豫法陽光”微博充分體現(xiàn)了河南法院的創(chuàng)新精神,有力推進了司法公開,促進了司法為民,確保了司法公正,為全國法院新媒體建設(shè)作出了表率。

　　為了提高河南法院審判執(zhí)行工作的信息化、科學(xué)化。河南法院在審判執(zhí)行業(yè)務(wù)中善于運用信息化技術(shù),從立案、審理、結(jié)案、執(zhí)行、歸檔等各各環(huán)節(jié)用計算機網(wǎng)絡(luò)對全省法院的案件實現(xiàn)案件管理全程可視 ,辦案操作全程留痕。充分體現(xiàn)信息化高速、高效、透明的特點來促進法院司法實踐中運用。有效提高審判執(zhí)行效率,加強審判監(jiān)督,保障審判公正。

　　【審判流程系統(tǒng)】可以實現(xiàn)對全省法院案件從立案到結(jié)案全過程的管理,為河南法院的案件流轉(zhuǎn),收結(jié)存管理,超審限管理提供分析跟蹤平臺。今年以來,河南全省法院已受理各類案件130余萬件。平臺中每個數(shù)據(jù)都可追溯到具體的法院、庭室、承辦人和承辦案件。每個數(shù)據(jù)可以關(guān)聯(lián)到每個案件,所有數(shù)據(jù)真實可見。

　　【數(shù)據(jù)平臺分析系統(tǒng)】可以實現(xiàn)對河南法院審判流程中案件數(shù)據(jù)進行海量存儲、科學(xué)分類、深入分析,為法院提供多視角、多層次、多方位的信息服務(wù)和決策支持。同時可以通過這些數(shù)據(jù)分析掌握全省法院案件的審判質(zhì)量,法官的工作效率。

　　【審判質(zhì)效管理系統(tǒng)】可以實現(xiàn)對全省法院案件質(zhì)量的整體評判與分析,為河南法院的審判決策和管理提供參考依據(jù);同時也是全省法院案件的晴雨表,河南法院根據(jù)最高法院的公正指標、效率指標、效果指標,結(jié)合本省實際制定24項河南法院指標。如:結(jié)案率、二審發(fā)回率、服判息訴率、法官年人均結(jié)案數(shù)等。為科學(xué)公正評價法官業(yè)績和工作量,為各級法院正確把握審判形勢、總結(jié)審判經(jīng)驗、增強審判能力和改進審判工作提供技術(shù)支撐。

　　【法官辦案助手系統(tǒng)】是針對廣大一線法官對審判實踐的辦案工具需求,為法官辦案提供強大的輔助工具。包括:14項實用輔助法官辦案的有效工具。如裁判文書糾錯敏感信息屏蔽工具可實現(xiàn)一鍵上網(wǎng)。法律法規(guī)查詢等,大大方便了法官辦案,減輕法官的辦案強度,提升辦案質(zhì)效。

　　【執(zhí)行信息查控系統(tǒng)】為破解執(zhí)行難,河南法院與多銀行和金融機構(gòu)建立總對總網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控平臺,執(zhí)行法官可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出查控請求,查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人在這些銀行及全國范圍內(nèi)的存款信息。

　　【涉訴信訪管理系統(tǒng)】河南法院圍繞審判中心工作,實現(xiàn)對全省法院系統(tǒng)涉訴信訪管理工作的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化。通過對全省法院的統(tǒng)一錄入形成信訪案件數(shù)據(jù)庫,摸清案件底數(shù),目前全省法院已錄入各類涉訴信訪案件2萬余件,為全省法院的涉訴信訪案件提供管理平臺。

　　為積極適應(yīng)全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、提高辦案效率、強化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),在服務(wù)司法院管理方面提出以下平臺。

　　【OA辦公系統(tǒng)】可以實現(xiàn)為全省三級法院干警提供完整的辦公及政務(wù)應(yīng)用,為實現(xiàn)全省法院辦公自動化,無紙化辦公提供管理平臺。除涉密文件外,全部公文可以以電子版的形式進行起草、簽批、下發(fā)、登記管理等。同時用車、用餐、物資管理等日常行政流程都是通過辦公系統(tǒng)來申請報批登記管理,大大節(jié)約了人力提高了辦公效率。

　　【身份認證平臺管理系統(tǒng)】為確保各信息系統(tǒng)的便捷、安全、保密性,以最高院數(shù)字認證和密鑰管理標準為基礎(chǔ),為全省法院用戶提供統(tǒng)一的身份認證平臺,實現(xiàn)用戶只需登錄認證平臺即可登錄所有應(yīng)用系統(tǒng),方便使用。

　　【電子郵件送達管理系統(tǒng)】依托安全電子郵件技術(shù),為當事人提供訴訟文書電子郵件送達的服務(wù)系統(tǒng)。與傳統(tǒng)送達方式具有同等法律效力。

　　【電子簽章系統(tǒng)】可實現(xiàn)河南各級法院印章管理與簽章過程的高度信息化,且可以方便快捷的遠程異地傳輸簽章文件,極大地提高了OA,審批系統(tǒng)的工作效率,運用國際先進的數(shù)字簽名技術(shù);實現(xiàn)了簽章文件內(nèi)容得不可篡改,確保文件的安全。

　　【內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)】由省法院統(tǒng)一部署,三級法院共同使用,可以實現(xiàn)發(fā)布法院信息,了解工作動態(tài),實現(xiàn)無紙化辦公的重要平臺。目前河南法院的公文流轉(zhuǎn)、要事通知等文件都在省法院相應(yīng)欄目推送即可實現(xiàn)三級法院相應(yīng)欄目展現(xiàn),方便干警及時查閱下載辦理�；�本實現(xiàn)全省統(tǒng)一、功能齊全、便于溝通、方便干警的基本要求。

　　【視頻綜合管理平臺】集河南全省法院6大視頻應(yīng)用系統(tǒng)為一體,如執(zhí)行指揮、視頻會議、科技法庭、遠程提訊、安保監(jiān)控等。實現(xiàn)對河南法院視頻資源的實時指揮、調(diào)度、觀摩提供支撐平臺。

　　【輿情監(jiān)測軟件】是集輿情監(jiān)測、研判分析、短信預(yù)警、網(wǎng)評隊伍管理為一體的服務(wù)平臺。通過全范圍的抓取微博、微信、新聞網(wǎng)站等各類平臺涉及河南法院的信息。實時提供輿情數(shù)據(jù),準確研判發(fā)展態(tài)勢,及時為法院提供決策服務(wù)。

　　【辦公辦案系統(tǒng)】為滿足法院移動辦公辦案的需求,由省法院一級部署三級法院共同使用的移動辦公辦案系統(tǒng),可以實現(xiàn)異地辦理案件和公文、實時了解法院工作動態(tài),方便干警提高辦案工作效率。

　　【3個保障體系】為了確保這22個系統(tǒng)能夠更好的服務(wù)于審判執(zhí)行工作,我們力爭做到3個保障體系:安全保障—由中心機房各種網(wǎng)絡(luò)、存儲、交換、安全等設(shè)備構(gòu)成,為各類應(yīng)用軟件提供安全穩(wěn)定可靠的硬件支持;運維保障--運維保障近50余人組成的運維隊伍,負責(zé)全省法院信息化各類軟硬的運行維護;人才保障--河南法院黨組非常重視信息化建設(shè),成立省法院信息處;成立河南法院信息化工作專家咨詢委員會。為河南法院的信息化建設(shè)保駕護航,出謀獻策。

　　2017年,在全國法院第四次信息化工作會議上,河南高院信息化工作辦公室、鄭州中院信息網(wǎng)絡(luò)管理處、安陽中院司法行政裝備處、信陽中院司法行政裝備處4個集體及平頂山中院信息科杜亞超、駐馬店中院網(wǎng)絡(luò)管理處陳炳陶、開封中院司法行政裝備處張軍、新鄉(xiāng)中院司法行政裝備處郭晉輝4個個人榮獲全國法院信息化工作先進集體和先進個人。在蘭州召開的2017年新常態(tài)下電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗交流大會上,河南法院被評為2016年智慧法院建設(shè)先進單位,河南高選送的“信息化手段在河南法院裁判文書上網(wǎng)工作中的運用”文章入選《中國電子政務(wù)年鑒(2016)》智慧法院建設(shè)專欄,河南高院郭玲玲同志被選為2016年“智慧法院建設(shè)”先進個人。

　　今后,河南法院將認真按照最高法院和周強院長的工作部署要求,繼續(xù)加快推進智慧法院建設(shè),善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維,堅持服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理,大力加強信息化建設(shè)步伐,推動河南法院信息化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展,繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)資源共享; 不斷完善大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè),為司法決策提供科學(xué)依據(jù);加快執(zhí)行系統(tǒng)與審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)并軌建設(shè),提高審判執(zhí)行水平;完善網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上調(diào)節(jié)、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上信訪等措施;進一步建設(shè)和完善河南法院12368訴訟服務(wù)系統(tǒng),努力實現(xiàn)河南法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。(通訊員 郭玲玲)