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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心10日下午邀請(qǐng)柳斌杰等5名全國(guó)人大專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人集體“亮相”梅地亞中心，接受中外記者提問。

　　會(huì)上，五個(gè)專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)人從立法層面就“全面放開二孩”“廢除嫖宿幼女罪”等社會(huì)關(guān)注度頗高的問題回答了記者提問。

　　據(jù)了解，這是全國(guó)人大專門委員會(huì)第一次集體從“幕后”走向“臺(tái)前”回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，也是大會(huì)新聞中心首次為專委會(huì)組織專場(chǎng)記者會(huì)。

　　“全面二孩”政策尚未提上日程

　　全國(guó)人大常委會(huì)通過“單獨(dú)二孩”決議后，何時(shí)放開“全面二孩”廣受社會(huì)關(guān)注。對(duì)此，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰說，目前還在對(duì)“單獨(dú)二孩”政策的影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，進(jìn)一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。

　　柳斌杰說，目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因?yàn)椤皢为?dú)二孩”政策尚未完全落實(shí)到位，需要進(jìn)一步觀察，還要對(duì)人口結(jié)構(gòu)、分布情況、生存狀態(tài)、人口質(zhì)量等進(jìn)一步研究評(píng)估。

　　“在這些工作都做了之后，才會(huì)決定是不是再進(jìn)一步放開‘全面二孩’政策�！绷�斌杰說，就“單獨(dú)二孩”的政策落實(shí)情況，政府有關(guān)部門和全國(guó)人大教科文衛(wèi)委正在進(jìn)行全面評(píng)估和調(diào)查研究。需要對(duì)人口政策進(jìn)一步調(diào)整的時(shí)候，會(huì)做出適當(dāng)調(diào)整。

　　證券法修改將推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿10日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上說，今年4月下旬全國(guó)人大常委會(huì)將安排審議證券法修訂草案。如果順利的話，經(jīng)過二審或者三審，年內(nèi)可以出臺(tái)。

　　自1998年以來，證券法經(jīng)過了四次修改�！芭c前四次修訂相比，這次是全面修訂�！币�中卿說，草案新增了100多條內(nèi)容，修改了100多條內(nèi)容，刪除了20多條內(nèi)容。

　　他說，修改將推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。草案主要是以在證券交易所上市交易的股票為主線，確定股票發(fā)行注冊(cè)制度。比如，草案明確了注冊(cè)程序，修改了發(fā)行條件，細(xì)化了各方責(zé)任，建立了公開發(fā)行豁免注冊(cè)和股票轉(zhuǎn)售限制制度。

　　電子商務(wù)法草案力爭(zhēng)明年提交審議

　　電子商務(wù)正在我國(guó)蓬勃發(fā)展，新情況、新問題層出不窮。全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿說，力爭(zhēng)今年底完成電子商務(wù)法草案的起草，明年提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　尹中卿說，目前全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委電子商務(wù)法起草小組已起草完成電子商務(wù)法立法大綱。初步來看，電子商務(wù)立法主要考慮以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為主，兼顧規(guī)范和管理的需要。立法原則包括保障各方權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)秩序、電商企業(yè)行業(yè)自律、線上線下協(xié)同監(jiān)管和鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　關(guān)于電子商務(wù)法的法律框架，他介紹，在交易主體方面，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)人群進(jìn)行分類，包括消費(fèi)者、電商企業(yè)、交易平臺(tái)、搜索引擎、物流快遞、第三方結(jié)算等；在交易行為方面，要對(duì)交易流程、交易規(guī)則和交易標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，如電子合同、商品交易、服務(wù)提供、資金支付、安全保障；在糾紛解決機(jī)制方面，要對(duì)誠(chéng)信環(huán)境、商品和服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等作出規(guī)定。