淄博市地形多以山地、丘陵為主,田間道路坑洼,溝壑縱橫,地塊零散,一片荒涼景象……在淄博市多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大片閑置的荒地,加之水、路不通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后,生活在這里的老百姓世世代代都被扣上了難以摘掉的“窮帽子”。

　　如何讓土地?zé)òl(fā)新的生機(jī)活力,始終是壓在淄博市委市政府心頭的一塊巨石。為盡快改變土地貧瘠閑置現(xiàn)狀,淄博市制定土地整治規(guī)劃,通過大規(guī)模開展農(nóng)用地整理,增加有效耕地數(shù)量,改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理,統(tǒng)籌推進(jìn)全域土地整治。淄博市淄川區(qū)閑置荒地較多,且分布在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合較為困難。在了解到淄川區(qū)政府推動土地整理工作的意愿后,農(nóng)發(fā)行淄博市分行緊抓機(jī)遇,多次進(jìn)行實地調(diào)研,走訪區(qū)委區(qū)政府,匯報調(diào)研成果。同時,積極與項目實施主體對接,嚴(yán)格落實“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”原則,實行數(shù)量質(zhì)量按等級折算,用最短時間拿出融資方案,從介入調(diào)查起僅用時一個月便實現(xiàn)貸款首筆投放。

　　項目涉及太河鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)四個片區(qū),項目啟動后,耕地面積增加,田間道路、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)林工程全部配套,極大地提高了土地的利用效率,間接提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時,新增的10000畝耕地按原集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)后由土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進(jìn)行流轉(zhuǎn),預(yù)計可實現(xiàn)集體收入土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)增收3500萬元,實現(xiàn)農(nóng)民增收1050萬元,帶動農(nóng)民脫貧致富。此外,貸款企業(yè)還與當(dāng)?shù)胤鲐氜k簽訂幫扶協(xié)議,對淄川區(qū)扶貧辦提供的10名國定建檔立卡貧困人口每人每年以現(xiàn)金補(bǔ)貼,形成了較好的脫貧帶動作用。

　　今年以來,農(nóng)發(fā)行已向該區(qū)域土地整理項目投入信貸資金1.92億元,累計投放4.42億元,充分發(fā)揮了國家政策性資金引領(lǐng)作用,企業(yè)也實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。如今,站在項目現(xiàn)場抬眼望去,平整的土地呈階梯狀分布,層次鮮明;筆直的田間道路、整齊的排水溝渠,錯落有致,曾經(jīng)荒廢的土地重新煥發(fā)了生機(jī)。(劉俊麟)