原標題:引導(dǎo)會計服務(wù)業(yè)做精做優(yōu) 助力營商環(huán)境建設(shè)
“海南出臺政策文件,直指設(shè)立會計師事務(wù)所‘業(yè)務(wù)資格備選庫’、變相搞‘二次審批’這類突出問題,精準發(fā)力,導(dǎo)向明確,為全面推進注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善打響了頭炮、樹立了榜樣!敝袊詴嫀焻f(xié)會秘書長陳毓圭說。
日前,省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于改善海南省會計審計服務(wù)營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
對于《意見》的出臺,陳毓圭表示,包括注冊會計師行業(yè)在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)業(yè),是構(gòu)建高質(zhì)量營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)設(shè)施。專業(yè)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展同樣需要高質(zhì)量的營商環(huán)境。
“《意見》確定了‘取消各部門、各單位、各市縣自行設(shè)定的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)資格備選庫’等10條措施,著力優(yōu)化專業(yè)服務(wù)業(yè)營商環(huán)境。”省財政廳廳長王惠平介紹說。
“《意見》的出臺將有效引導(dǎo)會計服務(wù)業(yè)做強做大、做精做優(yōu),有利于提升注冊會計師行業(yè)的職業(yè)化形象,得到社會廣泛認可!笔∝斦䦶d總會計師洪日南說。
例如,《意見》明確規(guī)定,購買服務(wù)費用200萬元以下的,由采購人自行選用事務(wù)所。采購人應(yīng)公平、公正選聘符合需求的事務(wù)所,不得向事務(wù)所索要或者接受與購買服務(wù)無關(guān)的其他商品、服務(wù)。 購買服務(wù)費用200萬元(含)以上的,應(yīng)當采用公開招標方式選取事務(wù)所。
另外,采用招標方式選取事務(wù)所的,應(yīng)當采用“綜合評分法”確定中標事務(wù)所。至少有3家以上事務(wù)所參加投標,投標事務(wù)所數(shù)量不得低于中標事務(wù)所的3倍。
注冊會計師行業(yè)在服務(wù)引進外向型市場主體的同時,作為服務(wù)市場主體的企業(yè),也需要營造適合成長的環(huán)境。對此,省財政廳高度重視。
“改善執(zhí)業(yè)環(huán)境是注冊會計師行業(yè)多年來的強烈呼吁,是迫切需要解決的焦點問題!焙D鲜∽詴嫀焻f(xié)會秘書長何永梅說,在海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)期出臺該《意見》,為規(guī)范省注冊會計師專業(yè)服務(wù)注入了“強心劑”。
很多具體措施的明確“亮相”,也讓廣大執(zhí)業(yè)機構(gòu)堅定了公平競爭的信心。
“《意見》為治理注冊會計師行業(yè)不公平競爭頑疾,從制度層面提供了強有力的保證。”立信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)海南分所負責人李進華說。
海南省財政廳負責人表示,該《意見》將有利于促進海南省發(fā)展會計審計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),有利于形成優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。