央廣網海口11月13日消息(記者朱永 通訊員李羽玲)11月13日上午,?诤J路ㄔ赫匍_新聞發(fā)布會,發(fā)布《關于服務和保障海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設的意見》(以下簡稱《意見》)。
發(fā)布會上,?诤J路ㄔ盒侣劙l(fā)言人黨組成員、副院長簡萬成及張醫(yī)芳法官分別介紹了?诤J路ㄔ焊艣r及《意見》出臺的背景、目的和主要內容。
《意見》共26條,明確了海事司法服務保障海南自由貿易區(qū)(港)建設的指導思想、基本原則、職責定位及具體舉措。其中具體舉措包括深刻認識海事司法重要使命、充分發(fā)揮海事審判職能、探索海事審判程序創(chuàng)新、完善海事審判工作機制、提供優(yōu)質高效的司法服務五個部分。
《意見》指出,隨著海洋戰(zhàn)略地位的逐步提升,海事法院的特殊地位和審判職能作用日益凸顯。在新的歷史條件下海事司法面臨著新的重大發(fā)展機遇,也面對著新的挑戰(zhàn)。要充分認識海事審判在服務國家重大戰(zhàn)略中的重要作用以及?诤J路ㄔ涸诤D献杂少Q易區(qū)(港)建設中的主力軍和先鋒隊的現實定位,找準海事司法服務保障海南自由貿易區(qū)(港)建設的結合點和著力點,切實提升海事司法服務的針對性和有效性。
在充分發(fā)揮海事審判職能方面,《意見》提出,要立足海事特色,強化海事司法管轄,圍繞海南自貿區(qū)(港)建設,重點關注涉海旅游、航運船舶、海洋資源開發(fā)、海岸帶開發(fā)、海洋環(huán)保、海事行政六大領域糾紛,以有效的海事司法管轄,為發(fā)展壯大海洋經濟、保護海洋生態(tài)環(huán)境、維護國家海洋權益營造安全有序的法治環(huán)境。
在探索海事審判程序創(chuàng)新方面,《意見》提出,選任港澳臺同胞擔任人民陪審員,邀請外籍人士擔任特邀調解員;涉外、涉港澳臺案件,事實簡單、法律關系明確的,可適用簡易程序辦理;接受境外訴訟主體的概括性身份證明和委托授權書;建立域外法查明機制;完善司法文書送達方式。
在建立完善海事審判工作機制方面,《意見》強調,推進海上巡回審判和島嶼審判點建設、積極推動將涉海刑事案件納入海事法院專門管轄、探索國際商事糾紛案件集中審判機制、探索符合海事糾紛特點的多元糾紛解決機制、建立健全部門合作機制,搭建信息共享平臺。
在提供優(yōu)質高效的司法服務方面,《意見》強調,堅持全員調研,重點對海南自貿區(qū)(港)建設試點政策引發(fā)的新情況、新問題進行前瞻性研究。豐富培訓方式,支持法官參加國際交流,拓寬國際視野,提高應對處理國際事務的能力。用好人才引進和聘用制公務員試點政策,有針對地充實法院隊伍。加強法院信息化建設,不斷提升司法透明度。
為落實《意見》,新聞發(fā)布會結束后,?诤J路ㄔ号c華東政法大學簽署了外國法查明、調研、培訓合作框架協(xié)議。
?诤J路ㄔ狐h組書記、院長徐亞輝還就如何貫徹落實《意見》接受媒體采訪。