原題:《海南省人口與計(jì)劃生育條例》修改決定草案提交省六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議 擬刪除對(duì)違反計(jì)劃生育行為過(guò)于嚴(yán)厲的處分措施
記者從今天下午開(kāi)幕的省六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上獲悉,《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<海南省人口與計(jì)劃生育條例>的決定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱修改決定草案)提交大會(huì)審議。修改決定草案擬刪除對(duì)違反計(jì)劃生育行為過(guò)于嚴(yán)厲的處分措施。
超生開(kāi)除或辭退等處理措施擬刪除
近年來(lái),我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,為了適應(yīng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆五中全會(huì)先后對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育政策作出重大調(diào)整。為了積極主動(dòng)適應(yīng)黨中央關(guān)于改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的精神,修改決定草案刪去了現(xiàn)行條例對(duì)違反計(jì)劃生育行為過(guò)于嚴(yán)厲的處理措施,如生育費(fèi)自理,產(chǎn)假不發(fā)工資,男女雙方三年內(nèi)不得提職(含技術(shù)職稱)、晉級(jí)和領(lǐng)取獎(jiǎng)金,超生開(kāi)除或者辭退等。
根據(jù)現(xiàn)行條例關(guān)于子女殘疾家庭夫妻可以申請(qǐng)?jiān)偕樾蔚囊?guī)定,一對(duì)夫妻共同生育兩個(gè)子女后離婚,一方與初婚未育者再婚生育的一個(gè)孩子為病殘兒的,該家庭不能申請(qǐng)?jiān)偕。為了保障每個(gè)家庭都能有一個(gè)共同生育的健康子女的權(quán)利,修改決定草案完善了子女殘疾家庭夫妻可以再生育情形的規(guī)定,將現(xiàn)行條例規(guī)定的“夫妻已生育的兩個(gè)子女中有殘疾”擴(kuò)大到“夫妻合法生育的子女中有殘疾”。
取消流動(dòng)人口提交婚育證明硬要求
為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,修改決定草案完善了有關(guān)婚育證明的相關(guān)規(guī)定:取消流動(dòng)人口辦理和提交婚育證明的硬性要求,刪除流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地后提交婚育證明的義務(wù),將流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地提交紙質(zhì)婚育證明改為提供本人及家庭人口的基本信息。
同時(shí)為了增加流動(dòng)人口開(kāi)具婚育證明的辦理渠道,修改決定草案賦予了現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開(kāi)具婚育證明的權(quán)利,并增加了“當(dāng)場(chǎng)即辦”的規(guī)定,要求辦證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后當(dāng)場(chǎng)出具婚育證明,更好地為群眾提供便利。同時(shí),修改決定草案中規(guī)定流動(dòng)人口電子婚育證明和紙質(zhì)婚育證明具有同等效力,并刪除關(guān)于用人單位和房屋業(yè)主核查流動(dòng)人口有無(wú)婚育證明的義務(wù)。
為了防止遺傳疾病和出生缺陷,提高人口素質(zhì),修改決定草案增加了鼓勵(lì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定,規(guī)定我省實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,由經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行,其費(fèi)用由市縣人民政府承擔(dān),并規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)給予參加婚前醫(yī)學(xué)檢查者1至2日的檢查時(shí)間。(記者李磊 實(shí)習(xí)生魯力)