近日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制地下水開采的通知》,要求各地通過加強(qiáng)機(jī)井審批和日常管理、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加大地表水替代地下水力度、強(qiáng)化生產(chǎn)生活節(jié)水管理措施、嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度等5項(xiàng)措施,嚴(yán)格控制地下水開采,綜合治理地下水漏斗。
加強(qiáng)機(jī)井審批和日常管理。6月10日前,修訂河北省取水許可制度管理辦法,研究制定河北省機(jī)井管理辦法和機(jī)井關(guān)停方案,確定年度關(guān)停目標(biāo),做到總量不增、逐年減少。6月10日前,完成全省機(jī)井現(xiàn)狀調(diào)查,登記造冊,建檔立卡。未經(jīng)審批的現(xiàn)有非農(nóng)用機(jī)井,用于居民生活用水的盡快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),其他一律關(guān)停。地下水漏斗區(qū)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深層井有計(jì)劃關(guān)停。南水北調(diào)受水區(qū)具備關(guān)停條件的第一時(shí)間關(guān)停,2019年6月底前全部關(guān)停。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在黑龍港深層地下水超采區(qū),落實(shí)國家季節(jié)性休耕計(jì)劃,減少冬小麥面積,實(shí)現(xiàn)一季休耕一季種植,2018年實(shí)施休耕200萬畝。在張家口壩上地區(qū),引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體和農(nóng)民改種耗水作物為抗旱耐寒作物。在地下水超采區(qū)小麥種植區(qū),推廣冬小麥節(jié)水抗旱品種,2018年新增536萬畝。同時(shí),大力推廣冬小麥春灌節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套、耕地深松、保護(hù)性耕作和水肥一體化等節(jié)水技術(shù),年內(nèi)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上。
加大地表水替代地下水力度。加快實(shí)施引江水源切換,南水北調(diào)受水區(qū)加快城市供水設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)新舊管網(wǎng)并軌互通,擴(kuò)大供水范圍,增加江水利用量,2018年全省江水消納量達(dá)13.38億立方米。新建園區(qū)一律不允許開采地下水,鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)和較大用水戶建設(shè)直接引用長江水工程,年內(nèi)直供水用戶達(dá)到7家,直供水量達(dá)0.6億立方米。加大引用黃河水力度,加快實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀和李家岸引黃配套工程,完善位山引黃入冀工程體系,加強(qiáng)引黃沿線灌區(qū)建設(shè),逐步替代地下水灌溉,年底累計(jì)面積達(dá)到597萬畝。
強(qiáng)化生產(chǎn)生活節(jié)水管理措施。農(nóng)業(yè)灌溉方面,全面推進(jìn)工程節(jié)水,轉(zhuǎn)變灌溉方式,提高用水效率。在井灌區(qū),因地制宜推行高標(biāo)準(zhǔn)管灌、噴灌、微灌等節(jié)水設(shè)施;在渠灌區(qū),加快骨干工程建設(shè)和配套改造,增加管道輸水比重,2018年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.641。工業(yè)生產(chǎn)方面,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造、工藝改革、設(shè)備更新、清潔生產(chǎn),采用新型設(shè)備和新型材料,提高循環(huán)重復(fù)利用率。支持工業(yè)園區(qū)實(shí)施廢水深度處理回用,建設(shè)節(jié)水型園區(qū),2018年萬元工業(yè)增加值用水量控制在13.3立方米。生活服務(wù)業(yè)方面,全面推廣使用節(jié)水器具,從嚴(yán)控制服務(wù)業(yè)用水,對(duì)高爾夫球場、洗浴、洗車等高耗水服務(wù)業(yè),落實(shí)最嚴(yán)格的取水許可審批制度,對(duì)非法取水的依法予以取締。
嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度。健全水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制,農(nóng)業(yè)用水落實(shí)“超用加價(jià)”“終端水價(jià)”等政策;工業(yè)用水推行差別水價(jià)、超額累進(jìn)加價(jià)政策;生活用水實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度。2019年底前,非農(nóng)用井全部安裝取水計(jì)量設(shè)施,年取用水量超5萬立方米的必須安裝在線監(jiān)控設(shè)施。(記者趙紅梅 通訊員呂培)