“一帶一路”·新動能新機遇（廣州）峰會現(xiàn)場

　　央廣網(wǎng)廣州6月25日消息（記者 王雪薇） 為期兩日的“一帶一路”·新動能新機遇（廣州）峰會將于今晚（25日）閉幕。國家發(fā)改委國際合作中心一帶一路研究院院長秦玉才，發(fā)表了題為《打造港澳粵大灣區(qū)，建設海上絲綢之路橋頭堡》的演講。

　　從去年起，“一帶一路”研究院便開始承擔粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展規(guī)劃的課題研究，并于近期在廣東梅州、河源等地展開調(diào)研。這次演講秦玉才從十個方面介紹了目前課題組的最新進展，以及對一些熱點話題的分析思考。

國家發(fā)改委“一帶一路”研究院院長秦玉才

　　發(fā)展趨勢：

　　新起點 大有作為

　　不平衡 資源受限

　　從數(shù)字看，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢明顯。2015年，灣區(qū)的GDP增加到1.5萬億美元，擁有全球最大的海港城、空港城和信息港城。

　　除了經(jīng)濟總量大外，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)達、服務業(yè)完善、科技創(chuàng)新能力強，而且區(qū)位優(yōu)越、綜合交通運輸網(wǎng)絡健全，開放程度高，文化厚重。同時，“一國兩制”也是比較突出的優(yōu)勢。

　　秦玉才認為，粵港澳大灣區(qū)正站在新的發(fā)展起點上，下一個十年，仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，但同時也面臨一些問題和困難，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)矛盾比較突出，資源環(huán)境約束也不容忽視。

　港珠澳大橋香港段的海上高架橋。（新華社記者　呂小煒　攝）

　　范圍界定：

　　不只“9+2”

　　涵蓋廣東全境

　　自從“粵港澳大灣區(qū)”的概念提出后，關于覆蓋范圍，外界一直有不少說法，“9+2”（即珠三角9市+香港、澳門）的觀點也不絕于耳。秦玉才透露，最早啟動規(guī)劃的時候，曾有人提出“深港澳”的提法，但經(jīng)過再三斟酌最終還是定為“粵港澳大灣區(qū)”。

　　“我理解這個‘粵’是廣東全境，不是單純指珠三角�！鼻赜癫耪f，之所以這么考慮，主要考慮到粵東西北的經(jīng)濟社會發(fā)展與珠三角存在很大落差，“區(qū)域發(fā)展很不平衡，不協(xié)調(diào)問題十分突出。前幾天，我在梅州、河源調(diào)研，深圳人均GDP是河源的6倍，這個區(qū)域差距在全國都是很大的�！�

　　秦玉才表示，粵港澳大灣區(qū)要實現(xiàn)更大的發(fā)展，不僅要把珠三角這個“增長極”繼續(xù)做大做強（建設世界級城市群），還要把粵東西北培育成新的增長極，共同支撐大灣區(qū)長遠發(fā)展。

　　目標定位：

　　全國區(qū)域發(fā)展新引擎

　　打造世界創(chuàng)新中心

　　秦玉才表示，鑒于廣州、深圳、香港、澳門的獨特優(yōu)勢，在粵港澳大灣區(qū)建設中將強化灣區(qū)的輻射帶動作用，打造全國區(qū)域發(fā)展的新引擎、發(fā)動機。

　　同時，還要將大灣區(qū)打造為世界創(chuàng)新中心，建設國際一流的金融聚集區(qū)，規(guī)劃建設深圳、廣州CBD國際金融總部生態(tài)區(qū)，引進國內(nèi)外金融機構總部。

　　除了科技創(chuàng)新、金融布局外，大灣區(qū)還承擔著“中國制造業(yè)高地”的任務，包括打造一批在全國乃至國際有影響的智能制造示范基地，圍繞裝備制造、汽車、石化、電子信息等重點領域和項目，打造龍頭企業(yè)。

　　由于粵港澳大灣區(qū)所處的特殊地理位置，秦玉才透露，還考慮將大灣區(qū)建設為國家南海開發(fā)戰(zhàn)略基地。加快發(fā)展戰(zhàn)略性海洋高技術產(chǎn)業(yè)，在海洋管理、海洋開發(fā)等關鍵技術領域取得重大突破。