央廣網(wǎng)佛山8月13日消息(記者何偉奇)8月13日,記者從廣東省佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉,近三年,佛山市市場(chǎng)主體數(shù)量以每年20%的比例遞增,從2014年的35萬增長(zhǎng)至目前近90萬戶。為提升監(jiān)管行政效能,強(qiáng)化監(jiān)管精準(zhǔn)有效,廣東省佛山市在全國(guó)首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管方式。通過人工智能深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用,構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管“三位一體”的信用監(jiān)管新機(jī)制,促進(jìn)了事中事后監(jiān)管的智能化、精準(zhǔn)化,有效提高了防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  據(jù)介紹,營(yíng)商環(huán)境才持續(xù)優(yōu)化,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力,佛山市市場(chǎng)主體出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),從2014年的35萬增長(zhǎng)至目前近90萬戶,隨之也帶來監(jiān)管壓力的急劇增加。為解決傳統(tǒng)撒網(wǎng)式、無差別式“雙隨機(jī)”監(jiān)管低效的問題,佛山市通過在行政檢查領(lǐng)域突破性采用人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,全力破解市場(chǎng)監(jiān)管難題。將監(jiān)管理念由過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,全面提升監(jiān)管精準(zhǔn)度,快速排查高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),有效緩解監(jiān)管對(duì)象與監(jiān)管力量之間的矛盾。

  通過采用具備強(qiáng)學(xué)習(xí)分辨能力的分類預(yù)測(cè)機(jī)器學(xué)習(xí)模型,將以迭代決策樹為基學(xué)習(xí)器的梯度提升算法創(chuàng)新運(yùn)用于監(jiān)管實(shí)踐,以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為導(dǎo)向,通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析計(jì)算,發(fā)現(xiàn)違法行為的規(guī)律和特征,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判模型,經(jīng)過剔除篩選,從上千關(guān)聯(lián)因子中保留行業(yè)類別、股東出資方式等12項(xiàng)與違法概率關(guān)聯(lián)性高的因子,作為計(jì)算違法概率的基本要素,預(yù)測(cè)出高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)主體,與實(shí)際違法主體比對(duì),并反復(fù)校驗(yàn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。模型抽調(diào)了歷史上90%的主題數(shù)據(jù)參與了計(jì)算,用剩下的10%的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)77.6%。

  佛山市還將人工智能大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)全市事中事后監(jiān)管最直接最有效的抓手,不斷拓展在全市智慧監(jiān)管中的應(yīng)用。除市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)場(chǎng)景外,還將該技術(shù)運(yùn)用于消費(fèi)投訴舉報(bào),對(duì)全市消費(fèi)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、切詞,聚合形成詞云,找出熱點(diǎn)、高頻詞及其關(guān)聯(lián)度,讓機(jī)器像人一樣“閱讀”并理解海量消費(fèi)投訴舉報(bào)信息,自動(dòng)找出熱點(diǎn)領(lǐng)域,研判得出投訴風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)集中地域或行業(yè),并將研判結(jié)果應(yīng)用于消費(fèi)維權(quán),納入全市“雙隨機(jī)”工作計(jì)劃。未來還將逐漸拓展應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、社會(huì)安全等領(lǐng)域。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),佛山市通過研判風(fēng)險(xiǎn)程度高的重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)主體,并以此為靶向開展差異性抽查,加強(qiáng)雙隨機(jī)的精準(zhǔn)性,對(duì)市場(chǎng)主體的異常做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,有效提升監(jiān)管效能。2019年,將模型計(jì)算出的2.9萬戶信用風(fēng)險(xiǎn)度高的重點(diǎn)檢查對(duì)象按35%的比例納入雙隨機(jī)抽查計(jì)劃,違法發(fā)現(xiàn)率由之前的17.6%提升到86%,監(jiān)管效能發(fā)生裂變式提升。通過靶向式抽查,還切實(shí)減少了對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。每檢查100戶市場(chǎng)主體,即可減少對(duì)68戶守法企業(yè)的檢查。對(duì)佛山90萬市場(chǎng)主體而言,一年可減少非有效監(jiān)管61.2萬戶次,實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法失信者“利劍高懸”,對(duì)守法誠(chéng)信者“無事不擾”。