(原標(biāo)題:非國有博物館未來或可享稅收優(yōu)惠)
29日召開的廣州市第十五屆人大常委會第五次會議,聽取了法制委關(guān)于《廣州市博物館規(guī)定(草案二次審議稿)》(以下簡稱《草案二次審議稿》)審議結(jié)果的報告,并對《廣州博物館規(guī)定(草案修改稿)》(以下簡稱《草案修改稿》)進行了審議。梳理提交人大常委會第三次審議的《草案修改稿》可以發(fā)現(xiàn),相關(guān)條款對于博物館發(fā)展的支持力度加大,如在稅收及用地方面。
廣州市人大法制委員會對《草案二次審議稿》審議的報告指出,有常委會組成人員認為,《草案二次審議稿》中支持非國有博物館發(fā)展的內(nèi)容較少,非國有博物館作為廣州市博物館體系的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)加大對其的扶持力度,建議參考其他地方的做法,補充有關(guān)內(nèi)容。
法制委員會同意這一意見,增加一條作為草案修改稿第十四條,規(guī)定博物館依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。具體表述為:“博物館收取門票、獲得非營利性收入、接受捐贈或者開發(fā)、經(jīng)營文化創(chuàng)意產(chǎn)品的,依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。非國有博物館繳納土地使用稅、房產(chǎn)稅等有困難的,可以依法向稅務(wù)機關(guān)申請稅收減免,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。”
除了可以享受稅收優(yōu)惠政策,對于國有博物館與非博物館的館舍與用地需求,《草案修改稿》中也有進一步的支持。《草案修改稿》第九條指出,“市、區(qū)人民政府可以采取場租優(yōu)惠、購買服務(wù)等方式,支持非國有博物館的發(fā)展!钡谑畻l指出,“將建筑物改建為博物館,其用地符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)依法批準后可以變更土地用途。”
對于在前兩次審議中受到集中關(guān)注的博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的相關(guān)規(guī)定,《草案修改稿》增加了鼓勵性規(guī)定,對《草案二次審議稿》第四十條作出相應(yīng)修改,指出“政府設(shè)立的博物館開發(fā)、經(jīng)營文化創(chuàng)意產(chǎn)品取得的收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財政,實行收支兩條線管理。市文物行政主管部門可以對政府設(shè)立的博物館在文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理等方面作出突出貢獻的人員予以獎勵!