據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，廣州市人社局近日發(fā)布“嶺南英杰工程”實(shí)施意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿（下簡(jiǎn)稱(chēng)嶺南英杰工程），旨在布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立廣州人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。文件指出，爭(zhēng)取用5年時(shí)間，培養(yǎng)出20名站在國(guó)際科技前沿的中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士后備人才。

　　嶺南英杰工程是在《廣州市“121人才梯隊(duì)工程”實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上修訂。緊扣廣州市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和人才戰(zhàn)略的總體部署，爭(zhēng)取用5年時(shí)間，培養(yǎng)出20名站在國(guó)際科技前沿的中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士后備人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第一梯隊(duì)），30名具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選后備人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第二梯隊(duì)），150名在學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域起骨干帶頭作用的享受政府特殊津貼的后備人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第三梯隊(duì)）。

　　廣州市人社局方面介紹，從廣州原“121人才梯隊(duì)工程”選拔申報(bào)情況來(lái)看，符合條件的申報(bào)人數(shù)超過(guò)培養(yǎng)規(guī)模約1倍，但因原選拔門(mén)檻較高，影響了入選人數(shù)；其次，相比北京、上海、天津、深圳、杭州等城市，原“121人才梯隊(duì)工程”培養(yǎng)規(guī)模相對(duì)較小，與國(guó)家重要中心城市的需求不相匹配。因此，在政策文件修訂時(shí)將培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大為第一梯隊(duì)擬培養(yǎng)20人、第二梯隊(duì)擬培養(yǎng)30人、第三梯隊(duì)擬培養(yǎng)150人。

　　嶺南英杰工程在年齡也有所規(guī)定，在市屬企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作或技能工作，取得副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或高級(jí)技師職業(yè)資格。第二梯隊(duì)人選不超過(guò)45周歲。第三梯隊(duì)人選女性不超過(guò)50周歲、男性不超過(guò)55周歲。

　　不直接從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作和技能工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，公務(wù)員以及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員（聘任制專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員和國(guó)家另有規(guī)定的除外）不得申報(bào)。

　　廣州還將設(shè)立“嶺南英杰工程”資助經(jīng)費(fèi)。根據(jù)不同梯隊(duì)后備人才的培養(yǎng)目標(biāo)，在培養(yǎng)期內(nèi)，對(duì)第一、第二、第三梯隊(duì)的每名后備人才，市財(cái)政每年度分別予以不超過(guò)40萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。

　　廣州市人社局方面介紹，嶺南英杰工程出臺(tái)后將與121人才梯隊(duì)工程形成銜接。原“121人才梯隊(duì)工程”后備人才可申報(bào)“嶺南英杰工程”同梯隊(duì)或更高梯隊(duì)，同等條件下優(yōu)先入選。原“121人才梯隊(duì)工程”后備人才培養(yǎng)期未滿(mǎn)的，繼續(xù)享受經(jīng)費(fèi)資助，資助經(jīng)費(fèi)及培養(yǎng)考核管理按本意見(jiàn)執(zhí)行；培養(yǎng)期內(nèi)入選“嶺南英杰工程”更高梯隊(duì)的，按照更高梯隊(duì)的資助標(biāo)準(zhǔn)享受資助。

　　幕后

　　政策修訂背景

　　國(guó)家重要中心城市需要培養(yǎng)高層次人才

　　市第十一次黨代會(huì)明確把“加快建設(shè)人才高地”作為今后五年發(fā)展重要任務(wù)，指出要“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，大力培養(yǎng)集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)、工程師和高技能人才、高層次專(zhuān)門(mén)人才、復(fù)合型人才等‘高精尖缺’人才”。

　　近年來(lái)，多位院士專(zhuān)家及人大政協(xié)代表在多個(gè)場(chǎng)合積極呼吁，廣州要打造人才高地，必須做到引育并舉。目前，中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院的院士遴選、國(guó)家七部委的“百千萬(wàn)人才工程”、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家選拔已成為高層次人才選拔培養(yǎng)的明星工程。廣州市原“121人才梯隊(duì)工程”立足于院士、百千萬(wàn)人才工程、政府特殊津貼專(zhuān)家三個(gè)層次高層次人才進(jìn)行選拔，依據(jù)不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行個(gè)性化重點(diǎn)培養(yǎng)，具有重要的意義。目前，全市有長(zhǎng)聘院士4人，雙聘院士23人，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選9人，享受政府特殊津貼人員399人，在全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中起到了高端引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。

　　結(jié)合廣州市高層次人才培養(yǎng)實(shí)際，市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合市委組織部，對(duì)原《廣州市“121人才梯隊(duì)工程”實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行修訂，起草制訂了《廣州市“嶺南英杰工程”實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。

　　嶺南英杰工程資助經(jīng)費(fèi)超2億元

　　從原“121人才梯隊(duì)工程”選拔申報(bào)情況來(lái)看，符合條件的申報(bào)人數(shù)超過(guò)培養(yǎng)規(guī)模約1倍，但因原選拔門(mén)檻較高，影響了入選人數(shù)；其次，相比北京、上海、天津、深圳、杭州等城市，原“121人才梯隊(duì)工程”培養(yǎng)規(guī)模相對(duì)較小，與國(guó)家重要中心城市的需求不相匹配。因此，在政策文件修訂時(shí)將培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大為第一梯隊(duì)擬培養(yǎng)20人、第二梯隊(duì)擬培養(yǎng)30人、第三梯隊(duì)擬培養(yǎng)150人。

　　根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》（穗字﹝2010﹞11號(hào)）關(guān)于原“121人才梯隊(duì)”資助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，在政策文件修訂時(shí)將資助標(biāo)準(zhǔn)納入，使實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)容更加完整。資助標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容為：依據(jù)不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和培養(yǎng)目標(biāo)，在培養(yǎng)期內(nèi)，對(duì)第一、第二、第三梯隊(duì)的每位后備人才，市財(cái)政每年度分別予以不超過(guò)40萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的資助經(jīng)費(fèi)。

　　經(jīng)與國(guó)內(nèi)部分先進(jìn)城市的高層次人才培養(yǎng)資助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，我市資助標(biāo)準(zhǔn)仍具優(yōu)勢(shì)；從原“121人才梯隊(duì)工程”執(zhí)行情況來(lái)看，入選人才反饋資助標(biāo)準(zhǔn)合理，較好滿(mǎn)足了科研工作的需要，因此“嶺南英杰工程”維持原資助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測(cè)算，“嶺南英杰工程”1年培養(yǎng)期需資助經(jīng)費(fèi)4700萬(wàn)元，5年培養(yǎng)期足額資助經(jīng)費(fèi)約2.35億元。