央廣網(wǎng)廣州5月31日消息(記者鄭澍 通訊員關(guān)悅 王樂) 去年5月23日,廣州海關(guān)隸屬白云機(jī)場海關(guān)與廣州機(jī)場出入境檢驗(yàn)檢疫局共同簽署《“三互”大通關(guān)合作備忘錄》后,受到機(jī)場口岸通關(guān)企業(yè)普遍歡迎的新變化。據(jù)介紹,空港關(guān)檢“三互”合作機(jī)制實(shí)施一年以來,關(guān)檢雙方進(jìn)一步完善固化了會(huì)商工作機(jī)制,除了信息互換、查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等方面,還建立了重大疫情防控方面的良好協(xié)作機(jī)制,在防控埃博拉、寨卡等疫情方面發(fā)揮了重要作用。
廣州空港的“三互”是廣州海關(guān)深入推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè)的一個(gè)縮影!澳壳皬V州關(guān)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)已有15個(gè)隸屬海關(guān)(辦事處)與當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門簽署了落實(shí)‘三互’合作的備忘錄或?qū)嵤┓桨。”廣州海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長周昭龍說。
據(jù)周昭龍介紹,2015年4月3日,廣州海關(guān)、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局共同簽署了《廣州海關(guān) 廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于“三互”大通關(guān)合作備忘錄》。根據(jù)合作備忘錄,關(guān)檢雙方以建立“三互”清單為基礎(chǔ),以“四互換、四互認(rèn)、五互助”為主要內(nèi)容,在企業(yè)管理資信、進(jìn)出口貨物申報(bào)、查驗(yàn)、放行等四方面實(shí)現(xiàn)信息共享、互換;開展互認(rèn)商品化驗(yàn)/檢驗(yàn)結(jié)果、互認(rèn)商品外觀監(jiān)管結(jié)果、互認(rèn)商品技術(shù)性監(jiān)管結(jié)果、互認(rèn)關(guān)檢跨區(qū)域監(jiān)管結(jié)果等四項(xiàng)監(jiān)管互認(rèn)措施;在物流監(jiān)控管理、商品鑒定和歸類、原產(chǎn)地認(rèn)定、固體廢物屬性鑒定及夾雜物超標(biāo)認(rèn)定、價(jià)格認(rèn)定等五方面開展執(zhí)法互助。同時(shí),關(guān)檢雙方還建立了合作會(huì)商、數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等長效機(jī)制,通過固化合作成果,共同提升通關(guān)貿(mào)易便利化水平和口岸安全聯(lián)合防控能力。
截至今年4月,三互合作備忘錄簽訂以來廣州海關(guān)共處理“一次申報(bào)”報(bào)關(guān)單487.48萬份,“一次查驗(yàn)”報(bào)關(guān)單10.72萬份,“一次放行”37.88萬批次貨物。
在新型模式下,關(guān)檢雙方通過整合優(yōu)化管理資源,加強(qiáng)執(zhí)法合作,避免了重復(fù)監(jiān)管,全面實(shí)現(xiàn)了口岸監(jiān)管的“減法”,提升了口岸通關(guān)效能和效率,企業(yè)可以享受到更加高質(zhì)、便捷的通關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)異地報(bào)關(guān)報(bào)檢,避免來往奔波辦理通關(guān)手續(xù)、重復(fù)吊柜、卸柜等麻煩,進(jìn)一步壓縮了通關(guān)時(shí)間,降低了經(jīng)營成本。
“我們企業(yè)以前辦理通關(guān)時(shí),需要先在檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢通過后,再辦理海關(guān)報(bào)關(guān)及后續(xù)通關(guān)手續(xù)”,廣州市花都區(qū)口岸報(bào)關(guān)服務(wù)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人區(qū)立誠說,“現(xiàn)在好了,我們可以采用統(tǒng)一版的‘一次申報(bào)’系統(tǒng)辦理報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù),一次性發(fā)送電子申報(bào)數(shù)據(jù),同時(shí)開展報(bào)關(guān)報(bào)檢,減少了人力和時(shí)間成本,降低了報(bào)關(guān)費(fèi)用,而且海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行聯(lián)合查驗(yàn),大大提高了我們的通關(guān)效率”。
據(jù)介紹,廣州海關(guān)還不斷拓展“三互”合作范圍,加強(qiáng)與相關(guān)口岸查驗(yàn)部門的溝通,拓展“三互”的廣度。如加強(qiáng)與海事部門溝通,在進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品、油料、人員等申報(bào)信息、物流監(jiān)控信息、船舶備案信息、查驗(yàn)信息、放行信息、企業(yè)資信信息、船舶船員違法記錄等方面開展互換共享,共同推進(jìn)“一站式作業(yè)”,對同一運(yùn)輸工具需要進(jìn)行檢查時(shí),實(shí)施聯(lián)合登臨檢查。得益于海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫、邊防等部門的“三互”合作,廣州南沙郵輪母港國際郵輪業(yè)務(wù)自2016年1月正式啟動(dòng)以來,抵離港時(shí)間已接近香港水平,原來需要4次的檢查只需實(shí)施1次聯(lián)合檢查,南沙港的旅客規(guī)模躍居全國第3,成為全國增速最快的郵輪母港。