南方日?qǐng)?bào)訊   5月3日下午，東莞市委書記、市人大常委會(huì)主任、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長呂業(yè)升主持召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省有關(guān)文件和會(huì)議精神，總結(jié)部署東莞人才工作。

　　呂業(yè)升強(qiáng)調(diào)，要正確處理好政府推動(dòng)與發(fā)揮市場作用、引進(jìn)人才與留住人才、統(tǒng)籌兼顧與點(diǎn)上突破、黨管人才與部門聯(lián)動(dòng)這四種關(guān)系，打造東莞人才工作的“引爆點(diǎn)”，推動(dòng)?xùn)|莞人才工作再上新水平，為東莞實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　莞高層次人才數(shù)量達(dá)7.8萬

　　會(huì)議通報(bào)了2016年東莞人才工作情況，聽取2017年人才工作說明。截至去年底，東莞高層次人才數(shù)量達(dá)到7.8萬，位居全省地級(jí)市前列。全年引進(jìn)培育高層次人才3000多人，“萬人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破；重大人才平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，松山湖（生態(tài)園）加快創(chuàng)建省級(jí)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)；各類人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)，具有初級(jí)以上職稱人員超過20萬人；人才服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化，為人才子女提供學(xué)位5400個(gè)。

　　今年，東莞將出臺(tái)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見，包括建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，探索鎮(zhèn)街人才工作項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制、鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各單位申報(bào)“單打冠軍”等。同時(shí)，研究出臺(tái)松山湖（生態(tài)園）創(chuàng)建省級(jí)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見，挑選1-2個(gè)基礎(chǔ)較好、條件成熟的鎮(zhèn)街開展試點(diǎn)，探索建設(shè)市一級(jí)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。

　　會(huì)議透露，為提升對(duì)人才的吸引力，東莞將實(shí)施人才樂居計(jì)劃。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街（園區(qū)）建設(shè)人才公寓，構(gòu)建分層次、分類型、多元化的人才安居模式。重點(diǎn)在松山湖（生態(tài)園）、臨深片區(qū)新建一批人才產(chǎn)權(quán)房，配建學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施，打造高層次國際社區(qū)，解決人才的后顧之憂。

　　以有力度的措施吸引人才

　　呂業(yè)升指出，人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力。要發(fā)揮好政府這只“有形的手”的作用，出好政策、搭好平臺(tái)、做好服務(wù)。全方位強(qiáng)化對(duì)人才子女教育、醫(yī)療社保、住房等的支撐和保障力度。要打造東莞的核心競爭優(yōu)勢(shì)，讓人才政策有讓人眼前一亮、心跳加速的感覺，以有力度的措施吸引人才。

　　“當(dāng)人才工作‘這壺水’燒熱后，還要注重更多地依靠市場化的手段�！眳螛I(yè)升強(qiáng)調(diào)，要正確處理好政府推動(dòng)與發(fā)揮市場作用的關(guān)系，發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用，實(shí)現(xiàn)人才的合理調(diào)配、流動(dòng)。對(duì)引進(jìn)科研院所和高層次人才團(tuán)隊(duì)，政府要盡量采取市場化的方式給予支持，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金或科技基金去撬動(dòng)人才，避免財(cái)政的直接投入。

　　呂業(yè)升強(qiáng)調(diào)，要正確處理引進(jìn)人才與留住人才的關(guān)系。一方面要加強(qiáng)精準(zhǔn)化招才引才，另一方面要更加注重解決好留住人才的問題，出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的政策措施，用有溫度的服務(wù)、良好的環(huán)境留住人才，讓人才在東莞“落地生根”。

　　研究探索建設(shè)“人才特區(qū)”

　　呂業(yè)升強(qiáng)調(diào)，要正確處理好統(tǒng)籌兼顧與點(diǎn)上突破的關(guān)系。當(dāng)前，松山湖（生態(tài)園）正在創(chuàng)建省級(jí)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)，東莞要以此為契機(jī)，研究探索在松山湖（生態(tài)園）建設(shè)“人才特區(qū)”，通過在特定區(qū)域建設(shè)人才公寓和配套優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的方式，為人才提供一站式服務(wù)。要用全球化視野和高度，打造東莞人才工作的“引爆點(diǎn)”。

　　呂業(yè)升強(qiáng)調(diào)，要正確處理好黨管人才與部門聯(lián)動(dòng)的關(guān)系。市人才小組各成員單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，努力形成齊抓共管的整體合力。對(duì)高層次人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)，要探索建立相關(guān)部門和落戶地共同參與應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保人才引進(jìn)的效率和效益。各方要共同努力，推動(dòng)?xùn)|莞人才工作再上新水平，為東莞實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　■相關(guān)

　　東莞九成高端人才為創(chuàng)新類人才

　　會(huì)議聽取了《東莞市高端人才發(fā)展?fàn)顩r及比較優(yōu)勢(shì)研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。該《報(bào)告》由東莞市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、東莞人才發(fā)展研究院聯(lián)合編撰，詳細(xì)反映東莞高端人才隊(duì)伍基本狀況，發(fā)展的主要特點(diǎn)與比較優(yōu)勢(shì)，并提出促進(jìn)東莞高端人才發(fā)展的對(duì)策建議。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，目前東莞人才總量已突破130萬，各類高端人才數(shù)量位于全省前列，其中省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量一直穩(wěn)居全省地級(jí)市首位。東莞引進(jìn)的高端人才有10%為創(chuàng)業(yè)類，90%為創(chuàng)新類，且大部分分布在企業(yè)。松山湖的高端人才占全市總量的58.8%，位居全市首位。高端人才的年齡主要分布在36-50歲之間。高端人才的分布與東莞近幾年重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基本匹配。

　　通過比較研究，東莞相關(guān)人才政策待遇在全省地級(jí)市中占有較大優(yōu)勢(shì)，但仍存在人才總量與結(jié)構(gòu)還需提升優(yōu)化、人才與產(chǎn)業(yè)匹配度有待加強(qiáng)等短板。報(bào)告建議，在東莞探索建立各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家機(jī)制，每年發(fā)布緊缺產(chǎn)業(yè)人才指數(shù)，采取“前激勵(lì)”和“后激勵(lì)”相結(jié)合的方式扶持人才創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的營造等。