據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道:近日我省天氣復(fù)雜多變,暴雨、雷電、大風(fēng)甚至冰雹等接連上演。今年我省從4月12日起正式入汛,5月下旬起還將進(jìn)入一年中降雨最集中的“龍舟水”時(shí)期。在氣候變化導(dǎo)致極端天氣趨于頻發(fā)的背景下,廣東省防總近日會(huì)商指出,山區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害和中小河流洪水、沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)暴潮、珠三角城市內(nèi)澇依然是今年影響我省的主要災(zāi)害類型。預(yù)計(jì)今年“龍舟水”偏重,西江、北江可能發(fā)生較大洪水,部分中小河流可能發(fā)生大洪水,登陸或嚴(yán)重影響我省臺(tái)風(fēng)5—6個(gè),其中1—2個(gè)可能較強(qiáng)。
面對(duì)今年依然嚴(yán)峻的三防形勢(shì),廣東是否有足夠能力并做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)?近日,記者隨省三防辦就廣東多地防汛備汛情況進(jìn)行了走訪。
組織 50多萬(wàn)名三防責(zé)任人深入鎮(zhèn)村
“全市14463名三防責(zé)任人的信息都已經(jīng)錄入管理系統(tǒng)。”在佛山市禪城區(qū)張槎街道三防指揮室,佛山市三防辦常務(wù)副主任陳冬喜介紹,每一位三防責(zé)任人的工作單位、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼、辦公電話,甚至家庭電話都可以通過(guò)信息系統(tǒng)查到。
筆者了解到,經(jīng)過(guò)多年建設(shè),廣東深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的預(yù)警和三防責(zé)任體系,將防災(zāi)部署到“最后一公里”。如佛山市為實(shí)現(xiàn)三防工作零死角、全覆蓋,實(shí)行組織、責(zé)任、隊(duì)伍、預(yù)警“四個(gè)延伸”。陳冬喜稱,佛山的三防組織“延伸”到村(居),建立了行政村(居)、自然村(居)、學(xué)校、企業(yè)三防工作組2700多個(gè);落實(shí)村(居)三防責(zé)任人5500多人、村(居)網(wǎng)格責(zé)任人7800人;每年以鎮(zhèn)為單位組織村(居)防汛責(zé)任人、網(wǎng)格責(zé)任人、巡查員培訓(xùn),每個(gè)村組織村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn);預(yù)警方面建立了短信預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)610多個(gè),落實(shí)預(yù)警人員1200多人。
陳冬喜表示,“我們每年在入汛前都會(huì)將三防責(zé)任人更新一次,確保責(zé)任到人。”據(jù)省三防辦介紹,落實(shí)防汛工作責(zé)任制是做好防汛工作的重要措施,目前全省347宗大中型水庫(kù)、7234宗小型水庫(kù)、4108宗水閘、751宗五千畝以上堤防、7726宗水電站已落實(shí)防汛責(zé)任人,簽訂了防汛責(zé)任書(shū)。
同時(shí),各地市已完成廣東省三防責(zé)任人數(shù)字化管理工作,省、市、縣、鎮(zhèn)50多萬(wàn)名責(zé)任人全部錄入信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害防御工作會(huì)議實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)同步召開(kāi)、同步會(huì)商,防御工作部署、災(zāi)害的預(yù)警信息第一時(shí)間到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,突發(fā)險(xiǎn)情處置時(shí)第一時(shí)間與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層取得聯(lián)系!
監(jiān)測(cè) 自主技術(shù)為河道做“彩超”
防災(zāi)效率的提升離不開(kāi)先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段和信息技術(shù)的支撐。
在省水文局佛山水文分局馬口水文站,佛山市水文局副局長(zhǎng)杜文印向筆者講解了利用多波束河道地形測(cè)探系統(tǒng)掃出的水上水下實(shí)時(shí)信息動(dòng)態(tài)視頻,“就像給河道做‘彩超’一樣,水下、岸邊數(shù)據(jù)無(wú)縫融合,實(shí)現(xiàn)了河道全覆蓋監(jiān)測(cè)。這個(gè)探測(cè)系統(tǒng)是我們獨(dú)創(chuàng)的,還獲得了國(guó)家專利和多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)!
除了多波束河道地形測(cè)探系統(tǒng),水文站技術(shù)團(tuán)隊(duì)還自主研究開(kāi)發(fā)了河道水下地形地貌測(cè)量遠(yuǎn)程無(wú)線傳輸系統(tǒng),GIS河道數(shù)字水下地形管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從監(jiān)測(cè)到預(yù)報(bào)的飛躍。提到技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的變化,杜文印表示,“以前都是現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào),現(xiàn)在是遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)匯報(bào),在指揮室就可以看到水下的情況,為安全水利提供了可靠而科學(xué)的技術(shù)支撐!
搶險(xiǎn) 潛水搶險(xiǎn)隊(duì)蓄勢(shì)待發(fā)
當(dāng)發(fā)生突發(fā)洪澇事件,廣東還配備了專業(yè)的潛水搶險(xiǎn)隊(duì)伍,可對(duì)水患地點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)排險(xiǎn)處置。
佛山市抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì)訓(xùn)練基地,頭戴黑色潛水鏡、身著連體潛水服、腳踩潛水腳蹼的專業(yè)潛水隊(duì)員一字排開(kāi),按照統(tǒng)一的姿勢(shì)依次入水,完成水下打撈、水下焊接和水下切割等訓(xùn)練項(xiàng)目。這是省三防搶險(xiǎn)潛水一隊(duì)的日常訓(xùn)練場(chǎng)景。
“搶險(xiǎn)潛水隊(duì)在汛期24小時(shí)待命,一旦接到上級(jí)指示,必須在15分鐘之內(nèi)集合完畢。”潛水一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)崔彥熙告訴筆者,潛水隊(duì)有一套嚴(yán)格的管理制度和周密的訓(xùn)練計(jì)劃,主要進(jìn)行體能、游泳、潛水和搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練,每年不少于200個(gè)訓(xùn)練日!皾撍(duì)的實(shí)際工作危險(xiǎn)度很高,經(jīng)常面對(duì)的是能見(jiàn)度低且復(fù)雜的水下環(huán)境。”崔彥熙提到,“前年有一次抗洪搶險(xiǎn),一名潛水隊(duì)員的裝備被水下水閘的縫隙吸住掙脫不了,我們立即采取緊急措施,很慶幸那名隊(duì)員被安全救上來(lái)了。”就是這樣一支隊(duì)伍,曾先后7次參加省、市防汛搶險(xiǎn)演練,參加全省搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)73次,其中10多次排除水庫(kù)重大險(xiǎn)情。
除了“水下”搶險(xiǎn),佛山還有一支裝備精良、訓(xùn)練有素的“水上”搶險(xiǎn)隊(duì)伍,即廣東省防汛搶險(xiǎn)民兵輕舟機(jī)動(dòng)一大隊(duì)。該隊(duì)編制輕舟隊(duì)員393人,裝備沖鋒舟40艘、輕舟設(shè)備集裝箱20個(gè),主要擔(dān)負(fù)廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、江門(mén)和肇慶等8市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。自2006年組建以來(lái),該大隊(duì)先后10次在廣東省內(nèi)跨地區(qū)執(zhí)行抗洪救災(zāi)任務(wù),出動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員516人、沖鋒舟108艘次、各種車輛81臺(tái)次,共營(yíng)救人民群眾2.4萬(wàn)余人(次)。
后勤
調(diào)運(yùn)里程7萬(wàn)多公里零事故
工欲善其事,必先利其器,廣東抗災(zāi)救災(zāi)還有充足的物資保障。
沖鋒舟、救生圈、防汛三角鐵籠、合金網(wǎng)兜、吸虹泵……在佛山市防汛物資中心倉(cāng)庫(kù),筆者看到種類齊全的防汛物資整齊有序在倉(cāng)庫(kù)“待命”。值得一提的是,該倉(cāng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了庫(kù)內(nèi)完成沖鋒舟及配套和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資整體裝載,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)裝備有室內(nèi)大型吊機(jī)、升級(jí)平臺(tái)和叉車,大型平板車可以直接進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)裝載,大大提高了裝載速度。
在中央防汛抗旱物資肇慶倉(cāng)庫(kù)、廣東省三防物資儲(chǔ)備中心,廣東省三防物資儲(chǔ)備中心主任李榮利介紹,中心倉(cāng)儲(chǔ)的三防物資包括防汛物資、搶險(xiǎn)物料、救生救援器材、搶險(xiǎn)機(jī)具、抗旱物資、冰凍物資等6大類的60多種,如龍吸水3000搶險(xiǎn)泵站、大型移動(dòng)搶險(xiǎn)泵站、水陸兩棲救援艇、水陸兩棲救援車、野戰(zhàn)炊事車、防汛搶險(xiǎn)潛水設(shè)備車、應(yīng)急監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)等,共計(jì)9021萬(wàn)元。其中,存儲(chǔ)中央防汛物資1855.3萬(wàn)元,省級(jí)三防物資7165.9萬(wàn)元。
“2009年10月建成以來(lái),該中心累計(jì)調(diào)運(yùn)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)置物資和防汛綜合演練90多次。其中2016年為歷年最多,有29次,2015年10次!崩顦s利表示,調(diào)運(yùn)的地區(qū)包括韶關(guān)、梅州、深圳、湛江等30多個(gè)市縣區(qū)以及省外的湖北武漢,安全調(diào)運(yùn)日夜里程累計(jì)7萬(wàn)多公里,安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零。今年以來(lái),該中心加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)及消防責(zé)任制,扎實(shí)做好今年安全檢查及物資和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維護(hù),抓好物資管養(yǎng);加強(qiáng)信息化建設(shè),建設(shè)微信平臺(tái);完善預(yù)案等,做好防汛備汛物資保障工作。