據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道,因病致貧、返貧家庭重病患者也可享受醫(yī)療救助,且范圍擴(kuò)大至符合一定條件的外地人員;低保家庭成員及特困供養(yǎng)人員免收住院押金,低收入家庭的老年人、重病患者等取消了醫(yī)療救助起付線……14日,省民政廳召開新聞通氣會(huì),對(duì)《廣東省困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》進(jìn)行解讀。
救助范圍擴(kuò)大 支出型貧困群眾也被納入
近年來,由于醫(yī)療救助制度不夠健全等原因,一些地方出現(xiàn)了因病致貧、返貧的現(xiàn)象。廣東省委、省政府對(duì)此高度重視,于2013年將醫(yī)療救助納入底線民生保障范圍,2014年至2017年,更是連續(xù)四年將提高醫(yī)療救助等底線民生保障水平列為十件民生實(shí)事之頭等大事。在此背景下,省民政廳等六部門日前聯(lián)合印發(fā)了《廣東省困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”),自2016年12月26日起實(shí)施,有效期3年。
省民政廳副廳長(zhǎng)駱招群表示,廣東在全國(guó)率先出臺(tái)辦法,標(biāo)志著我省重大特疾病醫(yī)療救助全面開展,將有利于減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),遏制因病致貧、返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
根據(jù)辦法,困難群眾醫(yī)療救助對(duì)象分為兩類:一類是收入型貧困醫(yī)療救助對(duì)象(限于本地戶籍人口),如最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員、建檔立卡的貧困人員等;另一類是支出型貧困醫(yī)療救助對(duì)象(限于本地戶籍人口和符合一定條件的持本地居住證的常住人口),如因病致貧家庭重病患者!爸暗尼t(yī)療救助政策主要是關(guān)注收入型貧困群眾,現(xiàn)在將因病致貧返貧家庭重病患者納入進(jìn)來,這是辦法的最大亮點(diǎn)。”省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)張東霞介紹。
救助標(biāo)準(zhǔn)提高 困難人員取消救助起付線
根據(jù)辦法,醫(yī)療救助的方式有三種,包括:資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、門診救助、住院救助。
為最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān),辦法提出,重點(diǎn)救助對(duì)象(指最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員,下同)、低收入救助對(duì)象(指低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾,下同)、建檔立卡的貧困人員取消救助起付線;因病致貧家庭重病患者和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員重特大疾病醫(yī)療救助起付線與大病保險(xiǎn)相銜接。
辦法表示,在年度最高救助限額內(nèi),在醫(yī)保協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后,門診和住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,最低生活保障對(duì)象按照不低于70%的比例給予救助,特困供養(yǎng)人員按照100%的比例給予救助。低收入救助對(duì)象、建檔立卡的貧困人員、因病致貧家庭重病患者和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員醫(yī)療救助參照不低于70%的比例執(zhí)行。
此外,辦法要求,要提高醫(yī)療救助年最高封頂線,具體由縣級(jí)人民政府根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求和財(cái)政力量確定;加大對(duì)重病、重殘兒童、嚴(yán)重精神障礙患者、艾滋病機(jī)會(huì)性感染病人以及婦女乳腺癌和宮頸癌、戈謝病等重特大疾病救助力度。
在介紹2017年醫(yī)療救助工作計(jì)劃時(shí),駱招群表示,省民政部門將督促各地根據(jù)辦法制定出臺(tái)具體實(shí)施辦法或細(xì)則,擴(kuò)大救助范圍、提高救助水平。今年,全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助住院補(bǔ)助平均標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年2828元,增長(zhǎng)30%,城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%以上。同時(shí),年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一站式”結(jié)算系統(tǒng)的全面對(duì)接。
■ 因病致貧家庭重病患者資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)年在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療疾病和診治門診特定項(xiàng)目,個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到或超過其家庭年可支配總收入的60%,且家庭資產(chǎn)總值低于戶籍所在地規(guī)定上限。