央廣網(wǎng)廣州12月30日消息（記者鄭澍 通訊員徐靖雯 粵海漁）深圳海洋綜合管理示范區(qū)揭牌儀式30日下午在深圳舉行，深圳成為全國首個海洋綜合管理示范區(qū)。國家海洋局局長王宏、副局長孫書賢、深圳市市長許勤、廣東省海洋與漁業(yè)廳廳長文斌等領(lǐng)導(dǎo)出席了揭牌儀式。

　　揭牌儀式上，國家海洋局局長王宏指出，深圳作為南海之濱的國家經(jīng)濟中心城市和經(jīng)濟特區(qū)，在海洋城市建設(shè)和海洋綜合管理上優(yōu)勢明顯，在實施國家戰(zhàn)略、構(gòu)建對外開放的新格局中占有極為重要的戰(zhàn)略地位。尤其在海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、海洋科技創(chuàng)新能力、海洋生態(tài)保護、海洋文化氛圍等多個方面走在了全國的前列，發(fā)揮了先鋒引領(lǐng)作用。深圳完全有能力、有條件建設(shè)世界級海洋城市、打造基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理示范區(qū)，為全國的海洋綜合管理工作率先探路、積累經(jīng)驗。

　　深圳市市長許勤表示，希望將深圳真正打造為世界級的海洋中心城市，逐步探索出具有中國特色、基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理理論體系和方法，為我國全面推進海洋綜合管理改革提供樣本和參考。

　　廣東省海洋與漁業(yè)廳廳長文斌指出，國家海洋局授予深圳海洋綜合管理示范區(qū)的殊榮，既是對深圳海洋工作的高度肯定，也是對深圳海洋事業(yè)加快發(fā)展的殷切期望。省海洋與漁業(yè)廳將一如既往地支持深圳市落實好各項示范任務(wù)，進一步加強規(guī)劃統(tǒng)籌，完善政策體系，不斷提升海洋綜合管理水平，為建設(shè)海洋強國作出新的貢獻。

　　十八大以來，國家提出了海洋強國與生態(tài)文明建設(shè)的總體部署。為主動應(yīng)對海洋管理遇到的挑戰(zhàn)與問題，2015年11月，國家海洋局明確了“以深圳為試點、創(chuàng)建基于生態(tài)系統(tǒng)的國家海洋綜合管理示范區(qū)”。實施基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理，是在遵循海洋生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律、保持生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡和服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，通過綜合運用法律、行政、技術(shù)等多種手段實現(xiàn)海洋資源的永續(xù)利用。2016年11月18日，國家海洋局批準同意《深圳市海洋綜合管理示范區(qū)建設(shè)實施方案（2016-2020）》。深圳將以建設(shè)世界級海洋中心城市為目標，加快推動海洋事業(yè)的發(fā)展。

　　揭牌儀式公布了《深圳市海洋綜合管理示范區(qū)實施方案（2016—2020年）》。該方案在分析黨的十八大以來全國和深圳市海洋事業(yè)發(fā)展趨勢和目標的基礎(chǔ)上，指出了國家和深圳市共建海洋綜合管理示范區(qū)的指導(dǎo)思想和重要意義，提出了示范區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循的五大原則，并從提高全國海洋綜合管理能力和發(fā)揮深圳示范帶頭作用的角度出發(fā)，明確了深圳市海洋綜合管理示范區(qū)建設(shè)的總體目標。

　　方案提出，深圳要充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，重點就海洋工作中的重點難點和制度創(chuàng)新等事項進行先行先試、積極探索，不斷完善政策法規(guī)體系、規(guī)劃管理體系、海洋環(huán)境聯(lián)合治理保護機制、海洋資源配置、海域使用管理機制、綜合管理理論體系研究等六項制度建設(shè)，全面提升組織保障、政策引導(dǎo)、公共服務(wù)、技術(shù)支撐、監(jiān)督執(zhí)法等五大能力，大力推進河灣聯(lián)治、生態(tài)修復(fù)、海洋產(chǎn)業(yè)、科學(xué)用海、智慧海洋、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等六大領(lǐng)域的重點工程和項目建設(shè)。其中特別值得指出的是，方案結(jié)合深圳海洋發(fā)展現(xiàn)狀和國家海洋管理的重點方向，提出自然岸線保有率、實施入海污染物總量控制的海洋生態(tài)紅線區(qū)覆蓋率、重點生態(tài)系統(tǒng)（生態(tài)功能區(qū)）監(jiān)控率等量化指標要求，力求定性定量相結(jié)合，為后續(xù)考核與過程監(jiān)督提供依據(jù)。