福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)日前出臺《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū)社會信用聯(lián)合獎懲實施方案》,深化事中事后監(jiān)管體系建設,增強監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能。
根據(jù)《方案》,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)將建立信用“紅黑名單”庫,誠信典型和誠信示范者列入“紅名單”,嚴重失信主體列入“黑名單”!凹t名單”名錄實施動態(tài)管理,“黑名單”的不良信用記錄保留3年~5年。
自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)管委會和各相關(guān)部門對進入“紅名單”庫中的誠信典型、連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人,可根據(jù)實際情況提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利措施,并在政府資金補助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程建設招投標中,優(yōu)先選擇信用“紅名單”主體及其他誠信信用主體。另外,在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中,也將優(yōu)先考慮信用“紅名單”主體及其他誠信信用主體。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等領域?qū)φ\信個人給予重點支持和優(yōu)先便利。
對進入“黑名單”的違法失信主體,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)將建立跨部門聯(lián)動響應和失信約束機制,在市場準入、行政審批、資質(zhì)認定、享受財政補貼和稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)法定代表人和負責人任職資格審查等方面,依法予以限制或禁入。
《方案》構(gòu)建了信用修復機制!昂诿麊巍敝黧w通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響、參與志愿服務或慈善捐助等方式修復信用,向認定部門(單位)提交申請,認定部門(單位)可依法將信用修復情況作為“黑名單”退出的重要參考。但是,對失信情況特別嚴重的“黑名單”主體,可依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件認定其不得修復信用。(記者 蔣雅琛)