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　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京10月15日消息 國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生今天在經(jīng)濟(jì)之聲主辦的《大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)十月談》系列時(shí)事報(bào)告會(huì)上做出精彩演講，演講的題目是《全球變局與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》。

　　張燕生，國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼，曾任國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)研究員，專業(yè)研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際金融和國(guó)際貿(mào)易。先后主持或參與國(guó)家重點(diǎn)研究項(xiàng)目、國(guó)家計(jì)委重點(diǎn)課題、國(guó)家社會(huì)科學(xué)“七五”、“八五”、“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題等。

　　文字實(shí)錄：

　　剛才劉元春教授做了一個(gè)非常好的演講，他的基本觀點(diǎn)還是可能與關(guān)于中國(guó)進(jìn)入到一個(gè)刺高速增長(zhǎng)的階段，那么在我的演講中間，我可能會(huì)談一下全球的變局和中國(guó)可能發(fā)生的變局，那么首先第一個(gè)問(wèn)題我想談一下全球的變局，也就是說(shuō)，中國(guó)發(fā)展我們的外部環(huán)境究竟發(fā)生了哪些變化？我們知道，從我們的外部環(huán)境來(lái)講呢，實(shí)際上來(lái)講也就是說(shuō)，我們是處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，那么從國(guó)際發(fā)展大勢(shì)來(lái)講，一個(gè)方面，我們正處于剛才劉元春教授也講到，說(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化和全球性的科技革命這么一個(gè)時(shí)代，那么這個(gè)時(shí)代我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，它有三個(gè)驅(qū)動(dòng)，一個(gè)是開(kāi)放驅(qū)動(dòng)，一個(gè)是市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)，一個(gè)就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，但是另外一個(gè)方面呢，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在的國(guó)際環(huán)境正處于全球規(guī)則、全球秩序、全球格局這么一個(gè)大變局的時(shí)代，也就是我們現(xiàn)在正處于一個(gè)自由放任全球化時(shí)代、正處于一個(gè)金融自由化，但是呢，缺少有效監(jiān)管的時(shí)代，我們也存在著新能源革命、新通訊革命和新運(yùn)輸革命，為全球下一步發(fā)展帶來(lái)更多不確定性風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代。

　　在這個(gè)地方，一個(gè)方面我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)推動(dòng)（TPP）和（TPIP）也就是推動(dòng)兩個(gè)人類社會(huì)最大規(guī)模的自由貿(mào)易區(qū)。第二個(gè)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這場(chǎng)危機(jī)發(fā)生以后，美國(guó)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)推動(dòng)（BIT）也就是開(kāi)始推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)的投資自由化，開(kāi)始推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化，那么第三個(gè)方面呢，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，危機(jī)后法國(guó)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)中信，也就是針對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的角色，正在用新規(guī)則來(lái)現(xiàn)出國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門在全球經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)。第三個(gè)呢，我們發(fā)現(xiàn)危機(jī)后大國(guó)開(kāi)始推動(dòng)全球的再平衡的張率，也就是鼓吹中國(guó)消費(fèi)、美國(guó)儲(chǔ)蓄、中國(guó)進(jìn)口、美國(guó)出口、人民幣生殖、美元貶值、中國(guó)服務(wù)、美國(guó)制造、中國(guó)開(kāi)放、美國(guó)撤資這么一個(gè)以再平衡名義來(lái)推動(dòng)歐美為期十年的結(jié)構(gòu)調(diào)整。那么第五個(gè)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，即將到來(lái)的第三次工業(yè)革命，將改變?nèi)�球的能源資源的格局、將改變?nèi)�球的貿(mào)易投資格局，將改變?nèi)�球智能格局，因此我們突然發(fā)現(xiàn)，我們的外部環(huán)境正在發(fā)生和危機(jī)前恐怕有很大不同的一個(gè)大格局的變化，那么我們要問(wèn)自己一個(gè)問(wèn)題，1990年以來(lái)的全球化究竟為什么會(huì)發(fā)生這些變化呢？那么我們就列了一張表，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，從1990年美國(guó)的GDP占全球的比重是26.1%，那么我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，2001年，美國(guó)的GDP占全球的比重達(dá)到了一個(gè)峰值，也就是達(dá)到了32%，但是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，從2000年開(kāi)始，美國(guó)的GDP占全球的比重正在直線下降，那么下降到2011年，美國(guó)的GDP占全球的比重已經(jīng)下降到了21.6%。

　　為什么2001年美國(guó)的GDP達(dá)到峰值，然后會(huì)直線下降呢？那么我們就要問(wèn)自己一個(gè)問(wèn)題，2001年究竟發(fā)生了什么？我們說(shuō)2001發(fā)生的911，2001年發(fā)生了IT泡沫的破滅，2001年中國(guó)加入了WTO，因此在這種情況下，我們就問(wèn)自己一個(gè)問(wèn)題，為什么危機(jī)后美國(guó)要推動(dòng)，剛才我所講的五個(gè)方面的變局，也就是包括美國(guó)為什么要推動(dòng)TPP那么我們可以看到，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的發(fā)言，歐洲的貿(mào)易專員的發(fā)言，他們的發(fā)言有一個(gè)共同的觀點(diǎn)，也就是要為危機(jī)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的秩序、國(guó)際經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，要重新建章立制。那么也就是這個(gè)月，10月10號(hào)在美國(guó)金融時(shí)報(bào)上，發(fā)表了一篇不長(zhǎng)的文章，但是這篇不長(zhǎng)的文章中，作者說(shuō)的美國(guó)從擔(dān)當(dāng)具有廣泛意義的多變規(guī)則的擔(dān)保國(guó)，開(kāi)始轉(zhuǎn)向更趨向于與盟國(guó)成立小近門，華盛頓正慢慢的退出，二戰(zhàn)后建立的自由秩序，作者認(rèn)為，這將危及中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)構(gòu)性變化，那么文章講，美國(guó)正將戰(zhàn)后多邊主義置換為與志同道合國(guó)家之間的社會(huì)貿(mào)易和投資協(xié)定，讓多邊貿(mào)易協(xié)定靠邊站，那么作者認(rèn)為，沒(méi)有美國(guó)的支持，多邊秩序?qū)⑦M(jìn)一步陷入損失修的狀況，而全球化將分崩離席，那么作者認(rèn)為，作為自由秩序的最大受益國(guó)，中國(guó)將成為全球化壽終正寢的最大輸家，為什么我把這幾段話在這讀出來(lái)呢？因?yàn)槲艺J(rèn)為，這一段話很好的點(diǎn)出了全球經(jīng)濟(jì)變局的實(shí)質(zhì)，也就是全球化正在發(fā)生，本質(zhì)的全球化正在發(fā)生根本的變化，就是從這個(gè)角度來(lái)講，也就是對(duì)中國(guó)來(lái)講，確確實(shí)實(shí)會(huì)涉及到我們下一步的國(guó)際環(huán)境，如何趨利避害。

　　我的第二個(gè)問(wèn)題就想講一講，當(dāng)前的新一輪的改革。當(dāng)前的新一輪的改革也就是引大家格外關(guān)注的，是上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，那么上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，實(shí)際上克強(qiáng)總理問(wèn)，上海領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題是我們究竟是要政策的優(yōu)惠，我們還是要進(jìn)一步的。那么關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我自己是問(wèn)了我自己四個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題也就是說(shuō)我們前三十五年上一輪的改革開(kāi)放，在區(qū)域開(kāi)放方面，我們是沿著三個(gè)方向往前發(fā)展，一個(gè)方向是沿著特區(qū)，一個(gè)方向是沿著高新區(qū)，另外一個(gè)方向是沿著保稅區(qū)。那么這樣以來(lái)的話，就問(wèn)自己的一個(gè)問(wèn)題，上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的改革模式是繼續(xù)沿著過(guò)去三十五年區(qū)域差距、產(chǎn)業(yè)差異和財(cái)權(quán)實(shí)權(quán)下沉的模式往前走一小步，還是為探索未來(lái)三十五面的新模式往前走一大步？那么往前走一大步也就意味著下一步我們將把前三十五年走的這方面，也解決沿著特區(qū)、沿著高新區(qū)、沿著保稅區(qū)先行先試的方向，應(yīng)當(dāng)合并，應(yīng)當(dāng)考慮全域新一輪改革開(kāi)放的先行先試。那么就意味著上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)我們是不是能夠在一個(gè)全域的方向，來(lái)探索更高標(biāo)準(zhǔn)的改革、更高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放和更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的新模式。那么這個(gè)新模式從前三十五年的經(jīng)驗(yàn)看，他一定不是預(yù)先設(shè)計(jì)出來(lái)的，它一定是在未來(lái)三十五年在新一輪改革開(kāi)放的實(shí)踐中探索出來(lái)的，這是我問(wèn)自己的第一個(gè)問(wèn)題。我問(wèn)自己第二個(gè)問(wèn)題，也就是我們知道，我們現(xiàn)在講的自由貿(mào)易區(qū)，它實(shí)際上是由兩個(gè)不同的概念，一個(gè)我們叫（FTA），也就是在主權(quán)國(guó)家或者是單獨(dú)關(guān)稅區(qū)內(nèi)全域推動(dòng)貿(mào)易投資，開(kāi)放這么一種形式，大家一定記住，它是全域美國(guó)推動(dòng)TPP美國(guó)推動(dòng)TPIP它是在跨大西洋、跨太平洋所推動(dòng)的全域的新一輪的FTA、新一輪的BIT、新一輪的（TISA）。

　　上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們是在實(shí)驗(yàn)新一輪的高標(biāo)準(zhǔn)的FTA的模式，我們還是試驗(yàn)，我們叫FPZ那么FTZ，我們前三十五年我們經(jīng)歷了保稅區(qū)、經(jīng)歷了區(qū)港聯(lián)動(dòng)、我們經(jīng)歷了出口加工區(qū)，我們經(jīng)歷了報(bào)稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)，我們總是問(wèn)自己，這些海關(guān)特處監(jiān)管區(qū)往前走一步，應(yīng)該走向哪？我們說(shuō)走向自由貿(mào)易園區(qū)，也就是走向一線放開(kāi)、二線光柱、區(qū)內(nèi)自由的方向，那么我們要問(wèn)自己究竟上海下一步試點(diǎn)我們是從哪個(gè)方向試這樣的話就使我回想起深圳，前三十多年深圳作為特區(qū)，改革開(kāi)放的先行先試，它是怎么做的呢？深圳人第一步做的就是一線房買、二線管住，因?yàn)樯钲谔貐^(qū)第一件事做的是一道關(guān)、二道關(guān)，我們北京人到深圳要到邊防陣，那么這個(gè)開(kāi)放的格局的目的是什么呢？也就是說(shuō)通過(guò)一線關(guān)的放開(kāi)，讓深圳跟香港一體化、讓深圳像香港一樣的自由，然后二道關(guān)管住也就是把內(nèi)地和香港隔開(kāi)，那么我們就問(wèn)自己一個(gè)問(wèn)題，前30多年，深圳的改革開(kāi)放模式成功么？一道關(guān)、二道關(guān)的改革模式不成功，但是深圳特區(qū)的改革開(kāi)放的模式很成功，為什么？是因?yàn)榍叭�十多年深圳履行了�?guó)家使命、國(guó)家戰(zhàn)略，把中國(guó)推向了世界，把世界引入了中國(guó)，深圳起到了窗口強(qiáng)梁的作用。因此，我們說(shuō)新一輪的開(kāi)放，那么我們上海人是試哪一個(gè)呢？或者是不是兩條腿走路，兩個(gè)東西都可以試？如果兩個(gè)東西都試，就涉及到一個(gè)問(wèn)題，怎么區(qū)分兩個(gè)不同的事物。那么我問(wèn)我自己第三個(gè)的問(wèn)題也就是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是沿著前三十多年不斷的擴(kuò)大區(qū)域、城鄉(xiāng)和老百姓收入差距的方向往前試著還是向相反的方向試？也就是帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)向西開(kāi)放，帶動(dòng)中國(guó)中西部地區(qū)的快速的發(fā)展和開(kāi)放。

　　第四個(gè)問(wèn)題也就是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是繼續(xù)沿著摸著石頭過(guò)河的方式去探索上海特色的，我們叫負(fù)面清單管理，和準(zhǔn)入前國(guó)民待遇呢？還是嘗試一個(gè)能夠與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)則接軌，又符合我們當(dāng)前據(jù)理國(guó)情和發(fā)展階段，又能夠在全域推動(dòng)的新一輪的負(fù)面清單管理，和準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的新模式，因?yàn)槲覀冎�道，現(xiàn)在廣州要試、前海要試、天津要試、廈門要試、舟山要試、重慶要試，那么我們下一步我們究竟是走哪一種開(kāi)放的模式？那么從當(dāng)前的中國(guó)的發(fā)展來(lái)講，也就是我們下一步有五大城市群，也就是上海為軸的長(zhǎng)三角城市群、廣深港為軸的珠三角城市群，京津冀、遼東半島、山東半島為中心的環(huán)渤海城市群，武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥為龍頭的長(zhǎng)江中游城市群，和成都重慶為龍頭的西南城市群，也就是目前發(fā)展的比較快的五大城市群，在下一步的發(fā)展，很可能出現(xiàn)，也就是我們講的世界的新增長(zhǎng)級(jí)，和世界級(jí)的領(lǐng)袖城市，那么我們突然會(huì)發(fā)現(xiàn)，也就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入到一個(gè)新的階段，這五大城市群誰(shuí)最可能發(fā)展成紐約、倫敦級(jí)別的，有能力引領(lǐng)世界發(fā)展和中國(guó)發(fā)展的世界領(lǐng)袖城市，誰(shuí)最可能成為吸引全球人才、全球資源、全球企業(yè)云集中國(guó)，成為中國(guó)下一步發(fā)展的新的發(fā)動(dòng)機(jī)，誰(shuí)最可能成為在中國(guó)具備全球價(jià)格的決定權(quán)、規(guī)則的制定權(quán)、責(zé)任的擔(dān)當(dāng)權(quán)和內(nèi)中期的調(diào)整能力，那么這個(gè)就決定中國(guó)下一步發(fā)展的方向。

　　從這個(gè)角度來(lái)講，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)新三十五年的開(kāi)展，那么這樣的話，我們就回答一個(gè)問(wèn)題，也就是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)如何帶動(dòng)西部地區(qū)的發(fā)展，那么這樣以來(lái)的話，我就提出來(lái)，上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)和寧夏內(nèi)部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)如何能夠開(kāi)展合作，共同打造中國(guó)和阿拉伯地區(qū)劃境的貿(mào)易和生產(chǎn)供應(yīng)鏈、金融供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈，來(lái)帶動(dòng)整個(gè)西部的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放，來(lái)帶動(dòng)中國(guó)和阿拉伯地區(qū)在能源、金融、在產(chǎn)業(yè)方面的全面合作。這樣的話我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)絕不僅僅是上海未來(lái)的故事，應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)中國(guó)未來(lái)的故事，這是我想講的第二個(gè)問(wèn)題。第三個(gè)就想談一下，中國(guó)新一輪的發(fā)展前景，那么確確實(shí)實(shí)我的一個(gè)基本的觀點(diǎn)就是，中國(guó)將經(jīng)歷5-8年的痛苦的轉(zhuǎn)型期，那么這個(gè)轉(zhuǎn)型期如果我們能夠立志轉(zhuǎn)型，那么中國(guó)將迎來(lái)三十年的黃金發(fā)展期，如果未來(lái)的5-8年我們不能夠把握住轉(zhuǎn)型調(diào)整和改革，這么一個(gè)重要的階段，那么中國(guó)將會(huì)上釋長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，那么這樣一來(lái)的話我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)為什么我們要過(guò)5_8年痛苦的轉(zhuǎn)型期，也就是說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩狀況，使我們不得不進(jìn)入到痛苦的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，那么從結(jié)構(gòu)來(lái)講呢，我們面臨著三個(gè)方面的產(chǎn)能過(guò)剩，一個(gè)方面呢，也就是過(guò)去十年，我們的經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和全球泡沫經(jīng)濟(jì)所帶動(dòng)的非理性繁榮，這兩個(gè)因素的疊加使中國(guó)從過(guò)去十年在中方領(lǐng)域、在重大裝備制造領(lǐng)域形成了巨大的過(guò)剩產(chǎn)能，那么這個(gè)過(guò)剩產(chǎn)能導(dǎo)致我們現(xiàn)在在我們的主要行業(yè)產(chǎn)能利用率普遍不到80%，那么第二個(gè)我們產(chǎn)能過(guò)剩，也就是說(shuō)我們?cè)谶^(guò)去三十多年，外向型經(jīng)濟(jì)模式的帶動(dòng)下，工序分工的競(jìng)爭(zhēng)模式的帶動(dòng)下我們形成了巨大的外貿(mào)產(chǎn)能，那么這個(gè)外貿(mào)產(chǎn)能呢，也就是當(dāng)全球需求萎縮，中國(guó)成本上升，和貿(mào)易摩擦加劇，在這種情況下呢，也就是我們出現(xiàn)了我們傳統(tǒng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的改變，包括產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移，也包括TPP所帶動(dòng)的我們產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不得不從現(xiàn)在開(kāi)始，布局在TPP的國(guó)家內(nèi)，那么這些問(wèn)題呢也包括新競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)我們傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)、威信，因此也就是我們外貿(mào)產(chǎn)能條件的壓力明顯增大，那么另外一個(gè)方面，也就是過(guò)去五年，我們戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)在風(fēng)能、光伏這些領(lǐng)域所形成的巨大產(chǎn)能，也就是技術(shù)不在我們手里、市場(chǎng)不在我們手，因此在這種情況下，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是光伏無(wú)論是風(fēng)能，那么越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際漩入摩擦和沖突加劇的困境，在這種情況下，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，也就是中國(guó)確確實(shí)實(shí)我們到了一個(gè)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期，那么另外一個(gè)方面，就是成本上升的因素。

　　這種情況下，我們確確實(shí)實(shí)擺在我們的面前，也就是我們下一步的發(fā)展，究竟是要增長(zhǎng)速度還是要增長(zhǎng)的質(zhì)量和效果，去年中國(guó)的GDP是7.7%，中國(guó)GDP的增長(zhǎng)7.7%究竟是好的很還是糟的很，那么這些問(wèn)題呢，都需要我們進(jìn)行深入的研究和悔改。那么第一個(gè)問(wèn)題也就是我自己始終困惑的問(wèn)題，就是去年的GDP我們的增速是7.7%，但是去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)是1266萬(wàn)人，明顯高于過(guò)去10年，GDP平均增長(zhǎng)10.7%所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，也就是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，十五每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)是930萬(wàn)人，“十一五”城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)1140萬(wàn)人，而“十一五”我們的年均GDP的增速是11.2%，因此我們就回答一個(gè)問(wèn)題，為什么速度下滑了，就業(yè)卻上升了？今年上半年，我們的GDP的增速下降到7.6%，今年上半年我們城鎮(zhèn)新增就業(yè)是725萬(wàn)人，如果×2，1450萬(wàn)人是過(guò)去三十年城鎮(zhèn)新增就業(yè)最多的，那么答案只能夠講速度下滑了，服務(wù)業(yè)的就業(yè)上去了、中西部的就業(yè)上去了，像我們的電商、電子商務(wù)一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的就業(yè)上去了，也只能夠回答說(shuō)，速度下滑了、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變了、就業(yè)增加了，那么大學(xué)生就業(yè)難，我覺(jué)得難首先是難在勞動(dòng)力的需求觀，前三十年我們對(duì)人力資本的需求主要是農(nóng)民工，因此要不我們的大學(xué)生、孩子們找不到工作，找到工作平均工資比農(nóng)民還低，因此要想解決大學(xué)生就業(yè)難，首先要解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，和真正能夠吸納大學(xué)生的白領(lǐng)精力工作的創(chuàng)造問(wèn)題，第二個(gè)問(wèn)題大學(xué)生就業(yè)難確實(shí)有更直觀的問(wèn)題，現(xiàn)在我們大學(xué)生面臨的困境是什么呢？也包括高中生、也包括大專生，也包括大本生，也就是正規(guī)教育的學(xué)生找不到工作。

　　職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的學(xué)生他的工作是百分之百的就業(yè)，那么這樣一來(lái)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，也就是目前企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)型需要技能、需要經(jīng)驗(yàn)、需要職業(yè)教育，說(shuō)這個(gè)問(wèn)題我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，也是我非常同意劉元春教授剛才講的，它是個(gè)結(jié)構(gòu)改革調(diào)整的問(wèn)題，那么我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，速度下來(lái)了，研發(fā)強(qiáng)度上去了，也就是去年我們速度下降了7.7%，但是宏觀的研發(fā)和試驗(yàn)支出占GDP的比例卻上升到1.97%，其中的貢獻(xiàn)74%是企業(yè)的貢獻(xiàn)，也就是速度下來(lái)了，日子難過(guò)了、競(jìng)爭(zhēng)加劇了、企業(yè)要想活下來(lái)，它開(kāi)始進(jìn)行新的概念、新的產(chǎn)品、新的技術(shù)、新的市場(chǎng)的創(chuàng)新。我們說(shuō)速度下來(lái)了，服務(wù)上去了，也就是說(shuō)我們可以發(fā)現(xiàn)，速度下來(lái)以后，企業(yè)要想生產(chǎn)，要想降低生產(chǎn)成本，比登天都難，那么企業(yè)就開(kāi)始向商流、物流、人流、資金流、信息流開(kāi)始用服務(wù)化的方式來(lái)降低他的成本，用外包的方式來(lái)降低他的成本，因此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在服務(wù)增加只占GDP的比例的開(kāi)始事顯著上升，那么另外一個(gè)方面呢，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，速度下來(lái)了，民生改善了，也就是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，過(guò)去十年，GDP是10.7%，人均是9.4%，城市人均實(shí)際收入的增長(zhǎng)是8.6%，農(nóng)村是7%，那么去年我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，速度降到7.7%，城鎮(zhèn)人均收入上升到9.6%，農(nóng)村上升到10.7%，也就是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，而今年上半年，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)人均實(shí)際收入的增長(zhǎng)又重新降到6.5%，那么怎么才能夠鞏固速度下來(lái)了，民生改善這么一個(gè)新的趨勢(shì)呢？也就是我同意劉教授講的我們要深化改革。

　　從目前我們的轉(zhuǎn)型之痛也就是不管是國(guó)家還是地方，不管是企業(yè)還是大學(xué)，還是我們每一個(gè)學(xué)子，我們都面臨著脫胎換骨的轉(zhuǎn)型之痛。那么從企業(yè)來(lái)講，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，缺訂單、缺人才、缺技術(shù)、缺資金，缺規(guī)范的轉(zhuǎn)型困境，是我們下一步要下大氣力解決的問(wèn)題，但是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)確確實(shí)實(shí)到了一個(gè)新一輪改革開(kāi)放新三十年這么一個(gè)轉(zhuǎn)折區(qū)，那么在我們的調(diào)研中間，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)正在慢慢的區(qū)分出新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，和舊經(jīng)濟(jì)、舊產(chǎn)業(yè)、舊模式，這么一個(gè)新舊經(jīng)濟(jì)、新舊產(chǎn)業(yè)、新舊模式的分割。因此呢，也就是不管是大學(xué)還是個(gè)人，我們都得考慮一個(gè)問(wèn)題，我們究竟是舊模式的延續(xù)還是新模式的開(kāi)始？確確實(shí)實(shí)也就是我們遇到很深的感覺(jué)就是中國(guó)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折，那么這個(gè)轉(zhuǎn)折出現(xiàn)的一個(gè)重要的變化，就是中國(guó)新需求結(jié)構(gòu)正在形成，也就是前三十多年，我們是在溫飽都沒(méi)解決的情況下開(kāi)始起步，今天我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們不僅解決溫飽，而且我們正在全面建成小康，說(shuō)在這種情況下，我們突然會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們的消費(fèi)轉(zhuǎn)型正在從前二十年，重點(diǎn)是解決吃穿。過(guò)去十年，重點(diǎn)是解決住行。和未來(lái)的三十年，我們重點(diǎn)的開(kāi)始步入也就是我們講的消費(fèi)的多元化和更加的講究生活品質(zhì)，這么一個(gè)新的階段，而且我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們的中產(chǎn)階收入人群，按照諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的話來(lái)講，也就是我們的中等收入人群將出現(xiàn)快速的倍增，按照他的研究，我們的中等收入人群將倍增到6.3億人，也就是有6.3億人都要渴望購(gòu)買好的產(chǎn)品、好的服務(wù)按、好的創(chuàng)意，而不像我們過(guò)去三多年，我們只買便宜，那么我們說(shuō)，有什么樣的消費(fèi)者就有什么樣的生產(chǎn)者、什么樣的需求結(jié)構(gòu)就什么樣的供給，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果我們不轉(zhuǎn)變，我們國(guó)家將出現(xiàn)的新需求結(jié)構(gòu)將會(huì)為全球跨國(guó)公司帶來(lái)新機(jī)遇，因此從這個(gè)角度來(lái)講，就是我們國(guó)家要轉(zhuǎn)變核心問(wèn)題還是如何實(shí)施供給管理政策，加快推動(dòng)供給轉(zhuǎn)型升級(jí)這么一個(gè)重要的階段，那么在這個(gè)階段中間，我們需要改革，改變我們國(guó)民收入初次分配和再分配的結(jié)構(gòu)，我們需要規(guī)范我們的市場(chǎng)秩序、我們需要推動(dòng)我們結(jié)構(gòu)性的減稅、我們需要我們規(guī)范取消和降低政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)、我們要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合研發(fā)、我們要推動(dòng)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)，并且我們要加快推動(dòng)綠色的轉(zhuǎn)型，那么在這情況下，中國(guó)才能夠真正進(jìn)入一個(gè)高收入大國(guó)、一個(gè)全球負(fù)責(zé)任的大國(guó)、一個(gè)法制大國(guó)、和一個(gè)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的大國(guó)，也就是我們突然會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谧�的年輕學(xué)子，很像我當(dāng)年我們?cè)俅握驹诹?978年一個(gè)新的起點(diǎn)上，所以說(shuō)我們也祝福大家，能夠看到這么一個(gè)時(shí)期的到來(lái)，謝謝！