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“三非”老外的中國生存之道：一萬辦證可留數(shù)年
2013-12-19 22:48 來源：中國廣播網(wǎng)我要評論
央廣網(wǎng)北京12月19日消息，據(jù)中國之聲央廣夜新聞報(bào)道，近年外國來華人數(shù)持續(xù)攀升，中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代辦簽證，外教機(jī)構(gòu)疏于篩查，為“三非”外國人“賴”在中國提供便捷，也讓在華外國人監(jiān)管成為難題。
前不久，老外撞大媽事件可以說是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。不少人有這樣一些困惑，如果不是老外撞人這樣的偶然事件，被遣返的這父子倆會不會被發(fā)現(xiàn)是屬于非法就業(yè)非法滯留在中國呢？為什么這些"不靠譜"的外國人會"賴"在中國？又是如何"賴"在中國的呢？
前些日子，中國大媽被指"碰瓷"碰到老外身上，最終監(jiān)控視頻還大媽以清白。北京警方本周披露的更多細(xì)節(jié)顯示：撞大媽的外籍小伙所持有的中國護(hù)照中工作簽證與實(shí)際工作地點(diǎn)不符，屬于非法就業(yè)，警方將對其行政居留、罰款后依法遣送出境。記者聯(lián)系一家中介機(jī)構(gòu)，稱有一外籍朋友希望辦理工作簽證，但沒有正式工作。對方馬上表示可以辦理一年多次的商務(wù)簽證，并承諾在使用時(shí)不會出現(xiàn)問題。
中介：現(xiàn)在是規(guī)定不能在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)，就是說要么回他本國，要么是在香港在那邊辦理，如果直接轉(zhuǎn)成工作簽的話是很難轉(zhuǎn)的。
記者：那有什么余地嗎這里頭？
中介：他可以考慮辦其他的簽證，比如說你辦一個(gè)M簽證或者是F簽證都行，辦M簽就是一種貿(mào)易簽，這樣的話他可以每次在中國停留90天，而且是一年多次的，每次如果90天到了你再出境一下再回來就行了。
記者：這個(gè)M簽證好辦嗎？
中介：這個(gè)目前還是挺好辦的，目前辦的話辦理是很容易辦理，要說查的話好像現(xiàn)在也沒有聽說過誰被查出來的，挺簡單的，就是您把您的護(hù)照照片還有一張申請表發(fā)給我們，我們把這些材料直接寄到美國去，他們在那邊辦好了然后再寄回來，再交給他就行。
記者：全套下來大概要多少錢？
中介：我們現(xiàn)在是收7800。
中介鋌而走險(xiǎn)，無非一個(gè)"利"字，而不少外國"老賴"有恃無恐，原因在于違法成本的低廉。盡管經(jīng)核查屬于"三非"的外國人將面臨罰款或者居留，并處限期出境或者驅(qū)逐出境，但相關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰力度并不高。如非法居留者，除警告外，經(jīng)濟(jì)處罰的標(biāo)準(zhǔn)為每非法居留1日500元，總額不超過5000元。
其實(shí)不僅僅是北京，我們今天也有記者在全國各地做了一些調(diào)查會發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上像這些中介代辦工作簽證的這樣一些中介機(jī)構(gòu)還是比較普遍的。在武漢有部分簽證代辦中介和留學(xué)機(jī)構(gòu)為外國人非法入境和就業(yè)提供了方便。
在網(wǎng)上搜索外國人簽證代辦中介機(jī)構(gòu)，網(wǎng)頁介紹中他們大都承諾代辦外國人商務(wù)訪問邀請函、工作邀請函，成功率百分之百。記者聯(lián)系了一家武漢的代辦機(jī)構(gòu)，對方表示，工作簽證要求外國人需要有2年工作經(jīng)驗(yàn)才可辦理，如果沒有，則建議辦理短期訪問簽證。當(dāng)記者詢問，訪問簽證需要武漢公司出具邀請證明時(shí)，該工作人員說：
中介工作人員：你們能不能找個(gè)公司我們來跟他辦，比如說執(zhí)照或者代碼證，比如你可以找你的朋友借個(gè)這樣的執(zhí)照，我就跟你想辦法辦。
記者：記者表示，并不認(rèn)識可以出具相關(guān)證明的公司。對方直接表示可以幫忙想辦法：
中介：可以跟你想辦法好吧到時(shí)候，邀請他過來嘛。
記者：就是你可以幫我找一個(gè)公司是吧？
中介：恩，想辦法好吧？
記者：需要我準(zhǔn)備什么東西呢？
中介：準(zhǔn)備只需要護(hù)照就行了，護(hù)照簡歷學(xué)歷證書復(fù)印件。
記者：這個(gè)費(fèi)用多少錢？
中介：2000塊錢。
只要交錢就沒有辦不到的事情，即便是不符合在華居留的條件，也沒有正式的工作，但是只要你交錢，就能夠幫你辦理簽證留在中國，而且手續(xù)還比較簡單。據(jù)了解，市面上甚至還有不少中介機(jī)構(gòu)都有專門的掛靠公司幫別人做工作居留許可，外國人是可以拿著這個(gè)簽證在國內(nèi)居留一年以上，之后可以續(xù)期，不需要任何公司去上班。事實(shí)上，這樣不具備合法資格并且留在中國的"不靠譜"外國人并不在少數(shù)。由于不少人的證件都是虛假的，這也給監(jiān)管帶來了難題。這些外國人往往隱瞞了真實(shí)的身份，逃避有關(guān)部門的監(jiān)管。一旦違法犯罪，警方很難掌握其行蹤，案件偵破難度也非常大，受害群眾和受損利益難以得到彌補(bǔ)。
究竟是什么原因讓他們在中國的一些城市非法就業(yè)，找工作是不是真的那么容易？記者就此采訪了鄭州大學(xué)外交處主任冉茂瑞，他是一位美國人，在中國工作了四年，我們從他的視角上來看一看他怎么看待這一系列的問題。
記者：您來中國有四年多了，據(jù)您了解在中國非法就業(yè)的人多嗎？
冉茂瑞：這個(gè)情況我覺得不是特別多，但是還算是不少，我聽說過別人這么做了。
記者：大概是由于什么樣的原因會讓他們采用非法就業(yè)的方式留在中國呢？
冉茂瑞：主要是因?yàn)榘刖恿粼S可和居留中國申請是比較復(fù)雜，對他們來說不是很容易，所以說他們很多人想找一個(gè)辦法就是就業(yè)在中國，因?yàn)楹芏嗳怂麄冊谥袊信笥鸦蛘咚麄冇泄ぷ�，或者他們有家人，我覺得他們就是不想離開，不想回國。但是他們就是沒有其他的辦法，所以說他們會找一些非法的辦法留在中國。
記者：據(jù)您了解是不是如果沒有就業(yè)簽證的這種情況之下？一個(gè)外國人在中國的一些城市找工作似乎也并不是很難。
冉茂瑞：對，就這樣跟你說，如果你會說外語找工作并不是什么麻煩的事，很多本地人想學(xué)外語，很多人想找個(gè)老外就是跟他們一起學(xué)，從他們那學(xué)到一些知識和什么。所以說找到工作是比較容易的事情。我就不往下說吧。
記者：平時(shí)會有一些執(zhí)法部門的人員會對您的證件身份去做一些不定期的檢查嗎？
冉茂瑞：檢查？我們就是當(dāng)?shù)氐呐沙鏊?dāng)然每年他們都會做一個(gè)小檢查，就是記錄我們的情況什么來著，可能是因?yàn)槲覀兊陌踩哉f為這個(gè)事情我也很感謝他們。
記者：作為一位在中國已經(jīng)生活了很長時(shí)間的一位外國朋友，應(yīng)該能夠感受到您在中國包括您所在城市的人民對于外國朋友的這種熱情和歡迎，但是我們還是時(shí)不時(shí)會看到一些不太好的新聞出現(xiàn)，尤其是和一些外國人聯(lián)系在一起的這些新聞，這樣一些負(fù)面新聞是不是對你們像這些合法在國內(nèi)打工的外國朋友來講也有一些不太好的影響？
冉茂瑞：當(dāng)然會，很多次我和我的朋友們看新聞，然后如果是關(guān)于一些外國人做非法的事情我們會感覺有點(diǎn)擔(dān)心，因?yàn)槲覀儠䲟?dān)心其他的當(dāng)?shù)厝怂麄儠趺纯次覀�，他們會覺得我們是騙子或者什么來著，所以說這個(gè)當(dāng)然會給我們帶來某種程度的影響。
對于非法移民的現(xiàn)象，中國之聲觀察員楊超表示：其實(shí)比如說我們可以想象在美國他的一個(gè)非法移民的問題也是一個(gè)非常讓政府頭疼的問題，但是其實(shí)我們來看比如說美國對于非法移民的管理，其實(shí)它的工作簽證也是非常難簽下來，可能像剛才這位美國朋友說的一樣，他覺得在中國這樣一個(gè)工作簽證是非常難辦的，但是工作簽證難辦并不是他們非法滯留或者非法打工的原因，我覺得隨著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會有越來越多的外國人來到這里。但是比如說你說是不是以后除了執(zhí)法部門執(zhí)法的力度更大更強(qiáng)之外，是不是以后就憑著你能說幾句英文或者說一些其他國家的語言你就能夠隨隨便便找到工作。我相信比如說現(xiàn)在的中國人你隨隨便便在美國也不是隨隨便便就能找到一個(gè)教中文的工作，并不是說你說一口流利的普通話就可以干得了這份工作的。它現(xiàn)在除了身份的要求還要對職業(yè)準(zhǔn)入門檻的要求，我相信隨著我們的市場的需求越來越大，我們的門檻也會越來越高，這個(gè)時(shí)候我可能將來你如果想非法滯留下來再想找一份工作我覺得也不是那么容易了。
無論說是辦居留證或者是辦工作的簽證的手續(xù)有多么復(fù)雜，我覺得只要是你來到了中國就應(yīng)該尊重我們的法律，要遵守我們的相關(guān)的法律，不因?yàn)檎f太復(fù)雜了，我可能辦起來很困難，這會兒又有朋友又有親戚可能是能罩著我，用一種俗語來說，而且我也沒有這種生存的壓力，又能夠找到一份工作，那也就放任自流了。這樣的實(shí)際上可能最后的一個(gè)結(jié)果恐怕是不太好的。
編輯：周陽
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