央廣網北京6月24日消息（記者侯艷）據中國之聲《央廣新聞》報道，全國人大常委會今天（24日）將審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查產品質量法實施情況的報告，并進行專題詢問。

　　產品質量法的貫徹實施仍存在一些問題。

　　產品質量總體水平不高。一是產品供給和消費需求的結構性矛盾突出。一些普通產品檔次偏低，標準水平和可靠性不高,難以滿足市場的多元化需求。大量關鍵設備、核心技術、高端產品還依賴進口，知名品牌少。二是部分產品質量問題突出。2016年國家監(jiān)督抽查的176種產品中有14種產品抽查不合格率高于20%，煙花爆竹、背提包、電磁灶等產品抽查不合格率高于40%。近年來出現的 “毒跑道”、“瘦身鋼筋”以及最近的西安地鐵“問題電纜”等事件，造成了惡劣的社會影響。三是假冒偽劣依然高發(fā)，特別是城鄉(xiāng)結合部批發(fā)市場、小商品集散地、農村超市小賣部等區(qū)域和網絡、電視購物等領域，假冒偽劣問題突出，據有關部門反映,制假售假趨向鏈條化、職業(yè)化、網絡化，且涉及領域廣泛，質量安全形勢不容樂觀。

　　企業(yè)主體責任落實不到位。

　　產品質量優(yōu)勝劣汰的市場機制作用發(fā)揮不夠。近年來一些產品購銷領域“低價中標”現象較為突出,這既有一些企業(yè)通過偷工減料、以次充好來壓低成本獲得利益的問題,也反映了招投標制度不完善,只強調價廉、不重視質優(yōu)，造成 “劣幣驅逐良幣”。

　　質量監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)督抽查覆蓋面不夠、代表性不強等問題較為突出，也存在不同部門、不同層級重復抽查、抽查結果不一致等問題，影響了監(jiān)督抽查的權威性和效率。網絡銷售、企業(yè)本地注冊外地生產、委托加工等新型生產經營方式對傳統(tǒng)監(jiān)管體制和手段帶來挑戰(zhàn)。少數地方存在打假不力、地方保護等問題。缺陷產品召回制度目前僅涉及幾類產品，而且召回比例、數量、次數低。

　　執(zhí)法檢查組建議建立健全產品質量管理制度和責任體系，真正實行全員、全過程、全方位的質量管理，嚴格落實原材料把關、包裝標識、出廠檢驗和進貨查驗等責任和義務。要發(fā)揮標準引領作用，企業(yè)要嚴格執(zhí)行強制性國家標準，不斷提高企業(yè)標準水平。

　　加強公共服務性質的檢驗檢測機構建設，放開檢驗檢測服務市場，大力發(fā)展市場化經營的檢驗檢測服務機構，支持企業(yè)建設產品實驗室，提高產品研發(fā)和質量檢測能力，并推動其向社會開放，提高資源利用率。

　　強化全方位質量監(jiān)管。一是健全監(jiān)管體制機制。國務院及有關部門要在總結近年來市場監(jiān)管機構和綜合執(zhí)法體制改革試點經驗的基礎上，進一步完善行政管理和執(zhí)法體制。建立健全部門間情況通報、信息共享、案件移送等協(xié)作機制，形成齊抓共管、高效暢通的工作格局。要適應經濟社會發(fā)展需要，加強對新業(yè)態(tài)、新產品的質量監(jiān)管，加大投入和保障力度，提高執(zhí)法能力。加快產品質量追溯體系建設，加快完善缺陷產品召回制度，擴大適用范圍。上述兩項工作，建議國務院及有關部門加緊研究制定實施方案，在落實執(zhí)法檢查意見的報告中向全國人大常委會報告。

　　針對檢查中地方政府和群眾普遍關心的共享單車質量問題，建議國務院責成相關部門開展共享單車質量專項檢查，保障人民群眾出行安全和新行業(yè)健康發(fā)展。加快質量誠信體系建設，建立產品質量信息公示制度，及時搜集并公示質量違法信息，健全質量違法失信聯(lián)合懲戒機制。