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　　央廣網(wǎng)北京8月23日消息（記者劉飛）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《城市管理執(zhí)法辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。征求意見稿提出，城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當建立健全執(zhí)法全過程記錄制度、執(zhí)法公示制度、行政處罰裁量權(quán)基準制度，等等。那么，在征求意見稿中，這些制度具體都有哪些要求？征求意見稿反饋方式有哪些？

　　征求意見稿首先對城市管理執(zhí)法部門的執(zhí)法范圍進行了界定，提出城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍包括住建、環(huán)保、工商、交通、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理等六個方面。其中，在交通管理方面，在城市道路上違法鐵停放機動車輛的行政執(zhí)法屬于城市管理執(zhí)法部門的行政處罰范圍，引發(fā)輿論關(guān)注。

　　中國城市管理協(xié)會會長羅亞蒙介紹稱，過去各地城管執(zhí)法是不統(tǒng)一的，但上面列舉的這六項內(nèi)容是都存在的。從全國各地的執(zhí)法實踐來看，目前也有超出這六項的范圍。比如有部分地區(qū)把海洋漁業(yè)的執(zhí)法或草原執(zhí)法也都劃給城管的范圍。

　　在人員管理方面，征求意見稿提出，城市管理執(zhí)法人員實行持證上崗制度，城市管理執(zhí)法主管部門可以適當配置相應(yīng)的協(xié)管人員，但協(xié)管人員數(shù)量不得超過在編執(zhí)法人員并且應(yīng)當逐步減少。協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助性的事物，產(chǎn)生的法律結(jié)果也應(yīng)當由本級城市管理執(zhí)法的主管部門承擔。

　　在執(zhí)法保障方面，規(guī)定稱城市管理執(zhí)法的服裝和標志標識應(yīng)當全國統(tǒng)一。

　　在執(zhí)法規(guī)范方面，征求意見稿有十大條規(guī)定，涉及收集證據(jù)，對查扣物品的處置，使用行政執(zhí)法文書等方面。

　　具體來看，城市管理的執(zhí)法人員從事城市管理執(zhí)法活動應(yīng)當不少于兩人，并且應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件表明身份。城市管理的執(zhí)法主管部門不得以收費、罰沒收入作為經(jīng)費來源，罰款罰沒的違法所得或罰沒的非法財務(wù)拍賣款項應(yīng)當按照規(guī)定全額上繳國庫等。

　　征求意見稿還處在向社會公開征求意見的階段，可以登錄中國政府法制信息網(wǎng)在相應(yīng)的系統(tǒng)下提出意見，也可以在上面查詢到相應(yīng)的電子郵件進行反饋。也可以寫信到住建部法規(guī)司，并且在信封上注明城市管理執(zhí)法、辦法征求意見的字樣，意見反饋截止時間是今年的9月18號。