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　　央廣網(wǎng)北京8月23日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，今天國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要重大工程項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)情況。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才介紹稱，綱要在23個(gè)專欄中明確的這165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，是在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過精心謀劃和科學(xué)論證形成的，是將綱要做深做實(shí)的重要抓手。抓好這些重大工程項(xiàng)目的落實(shí)，就抓住了綱要實(shí)施的“牛鼻子”，對(duì)牽引和帶動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常重大的意義和作用。

　　具體說來，一是這些重大工程項(xiàng)目是實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要的有力抓手。按照“耳目一新、務(wù)實(shí)管用”的要求，綱要圍繞增后勁、補(bǔ)短板、促均衡、上水平，提出了一批重大工程、重大項(xiàng)目，主要是從科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善這五個(gè)方面，強(qiáng)化對(duì)綱要各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的支撐。二是這些重大工程項(xiàng)目是全面建成小康社會(huì)的重要支撐。比如為了確保現(xiàn)行的扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的5575萬農(nóng)村貧困人口的脫貧，綱要專門提出扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)工程，也就是“八項(xiàng)重大工程”，明確了通過特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)3000萬人以上的脫貧、通過勞務(wù)輸出扶貧實(shí)現(xiàn)1000萬人的脫貧、通過異地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)1000萬人口的脫貧，其余的社保兜底保障實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的路徑。只要這些重大工程項(xiàng)目如期實(shí)施，并且發(fā)揮作用，才可以有信心的為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。三是這些重大工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器，是按照需求引領(lǐng)、供給創(chuàng)新的思路，著眼于擴(kuò)大有效供給和中高端供給，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化以及生態(tài)環(huán)境的需求提出來的。它將有力支撐經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁進(jìn)中高端水平。四是這些重大工程項(xiàng)目是社會(huì)資本，特別是民間資本發(fā)揮作用的大舞臺(tái)。綱要確定的這165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，反映了全社會(huì)對(duì)發(fā)展需求的共識(shí)，體現(xiàn)了使市場(chǎng)在資源配置中起決定性和更好發(fā)揮政府作用的要求，對(duì)社會(huì)投資特別是民間投資具有重要的引導(dǎo)作用，可以為各個(gè)市場(chǎng)主體提供廣闊的舞臺(tái)和巨大的發(fā)展機(jī)遇。

　　胡祖才介紹稱，這165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目為民間投資提供了一個(gè)大舞臺(tái)，是一個(gè)重要的機(jī)遇。有些是政府需要主導(dǎo)的，比如基礎(chǔ)性特別是公共服務(wù)，政府推動(dòng)中也要通過購買服務(wù)和其他方式邀請(qǐng)社會(huì)參與。有些工程是政府和民間資本共同推進(jìn)的，主要是依靠市場(chǎng)力量來實(shí)施。同時(shí)，這165項(xiàng)是方方面面領(lǐng)域的重大工程的集合，可以說為市場(chǎng)機(jī)會(huì)提供了巨大空間，為民間投資提供了非常大的平臺(tái)。這165項(xiàng)重大工程明確了相關(guān)領(lǐng)域的重要發(fā)展方向，為民間投資提供了很好的方向和引導(dǎo)，更加明確地引導(dǎo)了市場(chǎng)共同發(fā)力的領(lǐng)域。重大工程的實(shí)施也有一些帶動(dòng)作用，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)很強(qiáng)，通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，帶來社會(huì)資本投資的利好。比如環(huán)境保護(hù)重大工程中，有資源綜合利用、循環(huán)利用和大氣、水、土壤等污染治理項(xiàng)目，還有企業(yè)排放達(dá)標(biāo)行動(dòng)等，這些為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來很大的市場(chǎng)機(jī)遇。這些產(chǎn)業(yè)，無論是提供設(shè)備，還是提供技術(shù)、服務(wù)，民間資本，都有大有可為的空間。重大工程實(shí)施本身和帶動(dòng)作用，對(duì)民間資本帶來的利好或巨大市場(chǎng)機(jī)遇，都是實(shí)實(shí)在在的。