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　　央廣網(wǎng)北京8月23日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國家發(fā)展改革委昨天表示，《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016－2018年)》已于近日印發(fā)。圍繞著力完善機(jī)制體制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生四大核心任務(wù)，分年度明確了137項重點工作。

　　據(jù)了解，國家發(fā)改委近日印發(fā)的實施方案，重點圍繞著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生四大核心任務(wù)，分年度明確了137項重點工作，并明確了配套的重點工程。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕介紹說，分年度確定了137項重點工作，為支撐這些重點工作還提出了127項配套重大項目，涉及交通、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個領(lǐng)域。

　　具體說來，在著力完善體制機(jī)制方面，明確了加快完善政府管理體制，深化國企改革、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域工作任務(wù)，包括制定和組織實施東北地區(qū)國有企業(yè)改革方案。在東北地區(qū)改組組建一批國有資本投資公司和運營公司，在部分轉(zhuǎn)制科研院所和高薪技術(shù)企業(yè)，開發(fā)股權(quán)和分工激勵工作等。在著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，明確了在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造、加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的工作任務(wù)，包括推進(jìn)在東北地區(qū)開展中國制造2025城市試點示范工作。組織實施一批重大技術(shù)裝備首臺套示范項目，組織實施東北地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)三年行動，建設(shè)若干老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū)等。在著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，明確了吸引留住人才，完善區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等領(lǐng)域的工作任務(wù)。包括組織實施東北振興重大創(chuàng)新工程，制定實施沈陽全面創(chuàng)新改革實驗總體方案，推進(jìn)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等。在著力保障和改善民生方面，明確了在鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加快重大民生工程建設(shè)等領(lǐng)域的重點工作任務(wù)，包括全面推進(jìn)城區(qū)，老工業(yè)區(qū)搬遷改造和獨立工礦區(qū)改造搬遷。繼續(xù)大力實施棚戶區(qū)改造工程，加大對資源枯竭城市裁定性轉(zhuǎn)移支付支持力度等。

　　據(jù)了解，配套的127項重點工程包括2016年62項，2017年33項，2018年32項。趙辰昕介紹，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，東北三省積極應(yīng)對，上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別為5.7%、6.7%和負(fù)1%。較一季度均有所回升，不同區(qū)域之間、行業(yè)之間分化比較明顯。

　　趙辰昕指出，從三省內(nèi)部來看，產(chǎn)業(yè)相對多元，民營經(jīng)濟(jì)活躍，產(chǎn)業(yè)升級快的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)起穩(wěn)向好的態(tài)勢，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的資源枯竭城市，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。分行業(yè)看，適應(yīng)市場需求變化的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，高端裝備制造，機(jī)器人、生物醫(yī)藥，新材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加都在10%以上，而傳統(tǒng)的“原”字頭和“初”字號產(chǎn)業(yè)普遍增長乏力，煤炭、冶金、石化和部分裝備制造工業(yè)增加值同比出現(xiàn)負(fù)增長。