國務(wù)院發(fā)文規(guī)范“紅頂中介” 將切斷利益關(guān)聯(lián)
2015-04-24 14:00:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京4月24日消息(記者張棉棉)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,國務(wù)院新聞辦今天舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,請中編辦副主任王峰、人社部副部長信長星介紹清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)和進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)情況,并回答記者提問。
據(jù)中編辦副主任王峰介紹,已經(jīng)研究起草了《關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》,這個通知已經(jīng)提出清理規(guī)范的具體措施和要求,主要有6項。包括針對中介服務(wù)事項多、耗時長、設(shè)定不規(guī)范的問題,提出了除依法設(shè)定的之外,一律不再作為審批的受理條件,能夠通過加強事中事后監(jiān)管的事項,不得設(shè)定中介服務(wù),而行政審批事項不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù),嚴(yán)禁將一項中介服務(wù)拆分為多個環(huán)節(jié),審批部門委托開展技術(shù)性服務(wù)也不得轉(zhuǎn)嫁為申請人的義務(wù)等等。
第二,破除壟斷,針對中介服務(wù)壟斷性強、市場競爭不充分的問題,提出了取消中介機構(gòu)現(xiàn)有法定許可之外的其他資質(zhì)、其他資格資質(zhì)審批,取消部門自行設(shè)定的中介機構(gòu)現(xiàn)有法定許可外的其他資質(zhì)資格審批,取消部門自行設(shè)定的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)限制條件,嚴(yán)禁通過限額管理控制中介機構(gòu)數(shù)量等。
特別是,按照新規(guī)定,將切斷利益關(guān)聯(lián):針對紅頂中介出臺了最新的規(guī)范。王峰介紹,如果這個政策落實到位,有可能會使紅頂中介將不存在。具體而言,針對紅頂中介與審批部門的利益輸送問題,提出了審批部門所屬的事業(yè)單位等不得開展與本部門審批事項相關(guān)的中介服務(wù)。而確有必要開展的,嚴(yán)禁指定中介機構(gòu),行業(yè)協(xié)會商會類中介機構(gòu)一律與審批部門脫鉤,政府工作人員是不得在中介機構(gòu)兼職、任職等。
據(jù)人社部副部長信長星介紹,從今年一季度來說,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在4.05%的一個較低水平,跟此前幾年情況基本相當(dāng),說明整個城鎮(zhèn)失業(yè)率是比較穩(wěn)定情況,同時,高校畢業(yè)生農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力以及城鎮(zhèn)就業(yè)人員困難人員等群體就業(yè)也取得新進展。特別值得一提的是,從國務(wù)院出臺的新的就業(yè)政策之中能看到,就業(yè)政策之中增加了創(chuàng)業(yè)政策,而此前的就業(yè)政策之中沒有創(chuàng)業(yè)相關(guān)的這兩個字。
具體而言,在創(chuàng)業(yè)方面將有8項政策,包括,要支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,最高額度是由10萬元或不足10萬元統(tǒng)一調(diào)為10萬元。而個人貸款在貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的部分由財政貼息并簡化手續(xù)。另外要加大減稅降費的力,將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍,由失業(yè)一年以上調(diào)整為失業(yè)半年以上,高校畢業(yè)生根據(jù)失業(yè)人員創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)可依法享受稅收減免的政策,另外,要推廣職工教育經(jīng)費稅前扣除等試點政策。
編輯:任芳
關(guān)鍵詞:國務(wù)院;行政審批;中介服務(wù);紅頂中介
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