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　　央廣網(wǎng)北京1月17日消息（記者湯一亮）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，財政部16號發(fā)布《關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》。同時指出，《公告》的印發(fā)標志著中國離境退稅政策正式在全國范圍內(nèi)啟動。境外旅客在政策實施地區(qū)購買物品，可按規(guī)定申請增值稅退稅，退稅率為11%。    

　　境外旅客購物離境退稅政策，是指境外旅客在離境口岸離境時，對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策，這體現(xiàn)了增值稅消費地征稅原則，是國際上征收增值稅國家和地區(qū)的通行的做法。該項政策的出臺，進一步完善了我國的增值稅出口退稅制度，促進了我國增值稅制度的國際接軌，必將有力的促進我國入境旅游的發(fā)展，推動我國特色商品的出口。

　　為了探索建立離境退稅制度，中國自2011年1月1日起在海南開展了離境退稅政策試點。4年來的試點實踐證明，在海南實施的離境退稅政策和相關管理辦法已經(jīng)成熟，具備了在全國范圍推廣的條件。這次財政部印發(fā)的《公告》，就是在海南試點政策的基礎上，進行了一個適當?shù)恼{(diào)整和完善之后出臺的。

　　與海南試點政策相比，這次將在全國符合條件的地區(qū)實施的離境退稅政策，主要有三個方面的調(diào)整：首先是擴大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎之上，新增了水運口岸和陸地口岸；第二是擴大了退稅物品范圍，將海南試點時的正面列舉方式調(diào)整為以負面清單的方式，退稅物品的范圍由21類物品擴大到了除了禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品；第三是降低了起退點，由800元下調(diào)到了500元。

　　《公告》的印發(fā)，標志著中國離境退稅政策正式在全國范圍內(nèi)啟動。自公布之日起，財政部、海關總署和國家稅務總局開始受理符合條件地區(qū)的備案，并將及時發(fā)布納入離境退稅政策范圍的地區(qū)名單和實施時間。境外旅客在政策實施地區(qū)購買物品，可以按規(guī)定申請增值稅退稅，退稅率是11%。