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　　央廣網(wǎng)北京6月8日消息（記者張磊）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，在城市里，我們每天都可以見到開挖的道路，無論出于什么原因，總會給交通帶來影響。為了能讓道路挖掘“規(guī)范化”，蘭州市出臺了城市道路挖掘管理暫行辦法，對“只圍擋不作業(yè)”等六種情形要嚴厲處罰。

　　在城市里，道路是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。然而，由于許多像天然氣、排污管、電纜在內(nèi)的設(shè)施都埋壓在道路下面，因此，這些設(shè)施一旦需要維修或者改善，就必須對道路進行開挖，周期從幾個小時到幾個月不等，不僅給交通帶來較大的影響，也影響著整個城市的形象。還有一種情況，由于這些埋壓在道路下的設(shè)施涉及到多個管理部門，常常會出現(xiàn)開挖道路以后，出于各種原因?qū)е隆爸粐鷵醪蛔鳂I(yè)”，或者未經(jīng)批準就隨意開挖，甚至“今天開挖修水管、明天又開挖修天然氣管”這種情況，也成為市民吐槽的主要問題。因此，為進一步加強城市道路管理，規(guī)范城市道路挖掘行為，蘭州市政府辦公廳以暫行辦法的方式，明確要求未經(jīng)市規(guī)劃、市政和公安交通管理等部門批準，任何單位和個人不得挖掘城市道路。經(jīng)批準挖掘城市道路的，應(yīng)當嚴格按照批準的位置、范圍和標準來施工，盡量減少對行人和交通的影響，而且在城市主、次干道挖掘施工的，應(yīng)避開交通高峰期，盡量夜間施工，這也就意味著，道路挖掘行為具有一個明確的準則。

　　在暫行辦法中，明確規(guī)定了蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是城市道路挖掘管理的行政主管部門，財政、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法、公安交通等部門，也要依照各自職責，做好城市道路挖掘的管理相關(guān)工作，執(zhí)法應(yīng)由這些部門中具備處罰資格的部門來承擔。而在道路挖掘施工時，蘭州市將實行保證金和黑名單制度，施工單位在施工前按照規(guī)定的比例，向政府非稅收入財政匯繳戶繳納；未按規(guī)定繳納的，一律不得開工建設(shè)。而嚴格按照審批規(guī)定施工的，待竣工驗收滿一年后，經(jīng)過復驗，如果沒有沉陷，恢復路面后返還保證金。如果施工單位違反審批規(guī)定的時限、面積、程序施工，而且造成了不良影響的，這些保證金將不予返還。如果出現(xiàn)多次不按規(guī)定的區(qū)域、時限施工或者不按規(guī)定落實交通組織措施的，將被列入黑名單，3年內(nèi)禁止在蘭州市從事道路開挖工作。