編者按:《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)以及習近平總書記關于《建議》起草的有關情況向十九屆五中全會作的說明近日正式發(fā)布。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。未來這五年要如何干?重點工作是什么?為什么要這樣部署?中國之聲特別策劃《跟著總書記展望“十四五”》,10日推出:經濟社會發(fā)展為什么必須遵循堅持系統(tǒng)觀念的原則?
央廣網北京11月10日消息(記者朱敏)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》在“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則中提到:堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
經濟社會發(fā)展為什么必須遵循堅持系統(tǒng)觀念的原則?習近平總書記在《建議》起草的有關情況向全會作的說明中指出:黨的十八大以來,黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè),根據新的實踐需要,形成一系列新布局和新方略,帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中,系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法。
全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復雜,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,全面協(xié)調推動各領域工作和社會主義現(xiàn)代化建設。
專家解讀
北京大學馬克思主義學院教授、副院長宇文利:系統(tǒng)觀念實際上是一種整體觀念,也是一種聯(lián)系的觀念。它要求我們對某一個對象進行一種整體性把握,特別是要看到整體內部各個要素之間相互作用、相互聯(lián)系的一面。也可以說現(xiàn)實經濟社會的發(fā)展,有一種牽一發(fā)而動全身的趨勢。
系統(tǒng)觀念在這次十九屆五中全會當中提出來,作為把握經濟社會發(fā)展一個重要的觀念,具有非常重要的意義。因為當今世界的發(fā)展、中國的發(fā)展和中國內部各個地區(qū)各領域的發(fā)展,彼此聯(lián)系的緊密程度比之前更加加強了。所以這個時候分析經濟社會發(fā)展的樣態(tài)、趨勢就需要用一種系統(tǒng)的觀念來把握各個要素之間、各個地區(qū)之間、各個部門之間、各生產單位之間,甚至包括生產單位的主體之間的相互作用性。
比如我們國家現(xiàn)在進行產業(yè)結構的布局和調整時,不同地區(qū)有不同的產業(yè)優(yōu)勢,各個地方的優(yōu)勢要進行互補。在考慮產業(yè)布局和匹配的時候,就需要用一種系統(tǒng)觀念來把握各個地方產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,然后進行這些優(yōu)勢和劣勢的調整,以便取得最好的發(fā)展效果。所以我們在進行某一個地區(qū)的產業(yè)布局時,可能需要在本地區(qū)的產業(yè)結構、產業(yè)的生產要素和各方面的元素之間找到結合點。
人民期待
陳超軍:我叫陳超軍,是一名建筑工人。過去的五年,我一直在長沙,看到高樓越來越多,還建了一條磁懸浮。這幾年農村家鄉(xiāng)的變化也相當大。路的話,以前只能跑一輛車,現(xiàn)在四輛車都能通過了,可以說農村生活越來越好。我們農村的老年人越來越多,接下來的五年,希望能多建一些養(yǎng)老院,讓他們能夠更好地安享晚年。
范龍輝:我是范龍輝,我們公司主要生產筍制品,以前廢水、污水都是直接排放,因為環(huán)保不合格,產量上不去,影響企業(yè)發(fā)展。“十三五”期間,我們投資了600多萬元,把燃煤鍋爐改成天然氣鍋爐,環(huán)保設施設備達標后,產量大幅提高,現(xiàn)在產值達到1個多億(元)。
王雨峰:我叫王雨峰,是一名環(huán)保從業(yè)者,過去的五年主要從事環(huán)境教育的活動,未來五年,隨著國家大力提倡生態(tài)文明及“綠水青山就是金山銀山”這樣的倡議,我希望有越來越多的專業(yè)人士加入我們,和我們一起攜手,以更專業(yè)的視角參與到各類環(huán)境保護的行動中,創(chuàng)造更好的經濟價值。
徐晶:我是通化市中心醫(yī)院感染性疾病科醫(yī)生徐晶。今年1月赴武漢進行新冠肺炎救治工作,期間得到社會各界的援助。小到創(chuàng)可貼、護手霜,大到呼吸機、負壓轉運救護車,深切體會到了“全國一盤棋”“集中力量辦大事”的優(yōu)勢。