央廣網(wǎng)�？�1月18日消息（記者吳媚苗 孫瑩）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，海南省是全國(guó)人民的“后花園”，但近年來，隨著發(fā)展的加速，生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)突出。在城市，日益增多的建筑垃圾本應(yīng)被妥善處理，卻被直接偷倒進(jìn)海里；在農(nóng)村，大片林地遭砍伐，被違建樓房所侵占。而非法采砂、違法捕撈等事件更是屢屢出現(xiàn)……面對(duì)這些環(huán)境監(jiān)管“老大難”問題，檢察公益訴訟果斷“亮劍”。檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮公益訴訟的積極作用，呵護(hù)海南的碧海藍(lán)天？

　　在位于�？谑泻５閸u美麗沙音樂廣場(chǎng)的海邊上，�？谑袡z察院第六檢察部檢察官樊光裕指著不遠(yuǎn)處蔚藍(lán)的海面告訴記者，違法企業(yè)如何偷偷地向大海傾倒建筑垃圾。他說：“傾廢船舶從碼頭裝船以后，大概向外行駛兩公里，邊行駛邊打開底下，基本上就把垃圾全部倒完了。”

　　2018年10月起，12345熱線就接到群眾電話反映有人向大海偷倒建筑垃圾，但�？谑泻Ｑ缶志�回復(fù)查無此事，這引起了檢察官們的注意。�？谑袡z察院永興檢察室檢察官劉佳靈說：“當(dāng)這種線索頻繁地出現(xiàn)的時(shí)候，我們認(rèn)為這里可能存在破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。”

　　依托12345熱線，河長(zhǎng)制、海灣監(jiān)控平臺(tái)等多個(gè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，海南省檢察機(jī)關(guān)打造了“大數(shù)據(jù)+無人機(jī)”的創(chuàng)新線索收集模式，解決了公益訴訟線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查難、取證難的問題。通過梳理數(shù)據(jù)，各平臺(tái)相關(guān)舉報(bào)信息達(dá)11條，之后，檢察官利用無人機(jī)、無人船等設(shè)備，蹲點(diǎn)近一個(gè)月，精準(zhǔn)查找目標(biāo)、多角度固定證據(jù)，完整獲取了企業(yè)違法傾倒建筑垃圾的一套完整證據(jù)。檢察官劉佳靈說：“當(dāng)時(shí)拍攝到了船舶在傾倒的畫面，在海面上形成了巨大的污泥帶，也有特別多的漁民舉報(bào)說，在這個(gè)海域下網(wǎng)捕魚，撈出來的都是水泥塊，這種傾倒也會(huì)影響到航道的安全�！�

　　經(jīng)查，自2018年7月起，海南某疏浚工程公司在未取得傾廢許可證的情況下，通過偽造合同騙取了海洋局的用海審批，搭建臨時(shí)碼頭，使用船只傾倒建筑垃圾入海。直至2018年12月中旬案發(fā)，已經(jīng)非法傾倒了6萬9千多立方米，嚴(yán)重破壞了海洋生態(tài)環(huán)境。樊光裕介紹：“我們目前查到它最高的一次記錄是倒了214車。一艘船一般來講可以裝300方，算它每一船裝15車，可能也有十幾、二十船了，它有時(shí)候三四艘船循環(huán)地在這里倒。那個(gè)船剛到，這邊船就出去了，這個(gè)量可以說很高。”

　　調(diào)查后，�？谑袡z察院向�？谑泻Ｑ缶止�開送達(dá)檢察建議，要求對(duì)企業(yè)違法傾倒建筑垃圾行為予以查處。樊光裕說：“我們第一時(shí)間向海洋局發(fā)送檢察建議，就說它其實(shí)沒有進(jìn)行履職，海洋局在我們檢察建議之后，第一時(shí)間就把碼頭拆掉。應(yīng)該說阻止了傾廢行為。”

　　臨時(shí)碼頭得以拆除，海岸線由此恢復(fù)了原貌。涉案公司和個(gè)人也被處以10萬元人民幣的行政處罰。經(jīng)�？诤Ｑ缶终�(qǐng)求，檢察機(jī)關(guān)隨后依法對(duì)相關(guān)企業(yè)提起民事公益訴訟，要求賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)860萬元。�？诤Ｊ路ㄔ阂延�2019年11月1日正式立案受理。樊光裕分析：“向海洋傾廢必須向國(guó)家海洋局申請(qǐng)傾廢證，否則你是不能向海洋傾倒任何廢棄物的。這對(duì)沿海省份管理建筑垃圾、非法清廢的問題，以及如何規(guī)范相關(guān)單位，起到示范的作用�！�

　　同樣是未取得相關(guān)許可，一家企業(yè)打著建設(shè)共享農(nóng)莊的旗號(hào)，在海南省澄邁縣違法占用林地、園地8000多平方米建別墅，不僅不履行對(duì)行政部門的處罰決定，而且仍舊不斷擴(kuò)建。澄邁縣檢察院在利用無人機(jī)進(jìn)行航拍取證后，向澄邁縣國(guó)土局和林業(yè)局發(fā)出了訴前檢察建議書，要求行政部門履行監(jiān)管職責(zé)，拆除違法建筑，恢復(fù)土地原貌。

　　澄邁縣人民檢察院福山檢察室檢察官楊超介紹，相關(guān)單位對(duì)檢察建議十分重視，澄邁縣為此開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，147幢違建得以全部拆除，原本被侵占的林地上，被補(bǔ)種上了成片的馬占樹。楊超說：“也是給澄邁縣違法建筑的不正之風(fēng)踩了一個(gè)剎車，這個(gè)投資號(hào)稱8000萬，這么大的項(xiàng)目都可以拆除，恢復(fù)成林地，也是極大地震懾了正在實(shí)施的或者未來想實(shí)施不法占地的公司和個(gè)人。”

　　遏制定置漁網(wǎng)非法捕撈、整治非法采砂現(xiàn)象、解決工廠排污排廢問題……檢察機(jī)關(guān)通過一系列強(qiáng)有力的舉措，為海南生態(tài)環(huán)境“增綠護(hù)藍(lán)”保駕護(hù)航。2019年以來，海南全省共排查確定公益訴訟案件線索1276件，同比增長(zhǎng)74.08%。立案1149件，同比增長(zhǎng)69.47%，進(jìn)入訴前程序1065件，同比增長(zhǎng)107.2%，提起公益訴訟案件共22件，推動(dòng)解決了一批人民群眾關(guān)切的生態(tài)環(huán)境問題。海南省人民檢察院副檢察長(zhǎng)李順華表示：“繼續(xù)擴(kuò)大辦案規(guī)模，持續(xù)在拓展案件來源上下功夫。堅(jiān)決查辦濫伐林木、非法采砂、近海養(yǎng)殖、食品藥品安全、城鄉(xiāng)污水處理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理、建筑垃圾污染、水源地保護(hù)等公益侵害問題高發(fā)領(lǐng)域的案件，保護(hù)好海南的綠水青山�！�