央廣網(wǎng)北京1月4日消息(記者杜希萌)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,北京市生態(tài)環(huán)境局昨天(3日)發(fā)布,去年全年北京細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為42微克/立方米,達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)的新低,四項(xiàng)主要污染物中,PM10、二氧化氮、二氧化硫達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中,前兩項(xiàng)是第一次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2013年到2019年,北京的治霾成績(jī)單是這樣的:去年全年北京空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為240天,較2013年多了64天;與此同時(shí),重污染天數(shù)明顯減少,從2013年的58天下降到2019年的4天。
在去年一年,北京連續(xù)280天未發(fā)生PM2.5重污染天氣,這個(gè)數(shù)字在大氣十條剛剛發(fā)布的2013年,只有87天。
北京市生態(tài)環(huán)境局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2019年,北京四項(xiàng)大氣主要污染物濃度均有所下降,可吸入顆粒物PM10、細(xì)顆粒物PM2.5、二氧化氮(NO2)和二氧化硫(SO2)年均濃度分別為68微克/立方米、42微克/立方米、37微克/立方米和4微克/立方米。北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心主任劉保獻(xiàn)說(shuō),這是北京PM2.5年均濃度首次降低到50微克/立方米以下:“42微克/立方米是年均值的新低,2019年一級(jí)優(yōu)的天數(shù)顯著增加,超過(guò)了50%以上,全年的重污染日是4天。主要得益于三個(gè)層次,一是全市的努力,二是區(qū)域的協(xié)同減排,另外氣象條件較往年偏好。”
哪些因素在去年的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)最大,根據(jù)清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院測(cè)算分析,空氣質(zhì)量的改善有7成左右得益于減排。“這是長(zhǎng)期治理的結(jié)果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,針對(duì)燃煤污染的治理、揚(yáng)塵污染的精細(xì)管理,還有從車、油、路全面展開了對(duì)機(jī)動(dòng)車污染的治理!鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌說(shuō)。
北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心透露,去年城市交通污染問(wèn)題日益突出,與城市非交通環(huán)境相比,2019年北京交通環(huán)境NO2、PM10、PM2.5年均值分別較全市平均水平高出48.6%、8.8%、9.5%。為此,北京在持續(xù)開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施之外,重點(diǎn)針對(duì)移動(dòng)污染源加大治理力度。目前,已將20.5萬(wàn)輛超標(biāo)車納入“黑名單”閉環(huán)管理,并可以實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控2.8萬(wàn)輛重型柴油車的排放情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全年,北京累計(jì)淘汰國(guó)三柴油貨車4.27萬(wàn)輛;截至去年11月底,新增純電動(dòng)車6.8萬(wàn)輛,累計(jì)推廣新能源車達(dá)30.2萬(wàn)輛。北京市機(jī)動(dòng)車排放管理中心主任劉子健說(shuō):“2019年檢測(cè)重型柴油車290.5萬(wàn)輛,是2018年執(zhí)法量的將近兩倍,2018年處罰了32.5萬(wàn)輛,2019年處罰22.9萬(wàn)輛,下降的幅度說(shuō)明,車況在好轉(zhuǎn),減排的效益明顯提升!
劉保獻(xiàn)表示,實(shí)際治理成效證明,現(xiàn)有污染防治措施行之有效!拔覀儚亩趸、PM10、二氧化氮這三項(xiàng)污染物的改善,包括到PM10、二氧化氮的首次達(dá)標(biāo),整體水平大幅度改善,區(qū)域的減排在深入進(jìn)行,區(qū)域整體的污染物在明顯下降,我們應(yīng)該說(shuō)也堅(jiān)定了信心!
不過(guò),作為北京大氣主要污染物,PM2.5全年42微克/立方米的年均濃度仍然超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),也就是35微克/立方米的指標(biāo)兩成左右。從季節(jié)因素來(lái)看,“秋冬污染嚴(yán)重”的情況也還沒有徹底改觀。
從月度變化上來(lái)說(shuō),2019年5月至9月,北京PM2.5平均濃度基本與國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。但進(jìn)入秋冬采暖季,PM2.5平均濃度較其他時(shí)段高出33.3%。今年,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官年,如何繼續(xù)提升“藍(lán)天”的成色?接下來(lái)的“戰(zhàn)場(chǎng)”在哪里?
根據(jù)預(yù)測(cè),2020年1-2月,我國(guó)的冷空氣偏弱,北方地區(qū)靜穩(wěn)天氣發(fā)生概率較高,京津冀及周邊地區(qū)氣溫較常年同期偏高0.5-2℃,不利于污染物擴(kuò)散。中國(guó)氣象局霧霾觀測(cè)預(yù)報(bào)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家龔山嶺說(shuō):“根據(jù)我們大氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的結(jié)果來(lái)看,一定程度上可能是暖冬,總得來(lái)說(shuō)不太有利于污染物的擴(kuò)散和傳輸。”
這意味著,要在去年的成績(jī)上繼續(xù)提升空氣質(zhì)量,難度更大。北京市生態(tài)環(huán)境局表示,將繼續(xù)以PM2.5治理為重點(diǎn),聚焦重型柴油車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)污染物,盡最大努力推動(dòng)空氣質(zhì)量繼續(xù)改善。
此前,生態(tài)環(huán)境部等部門已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,明確要深入實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造和企業(yè)集群綜合整治,推進(jìn)精準(zhǔn)治污,強(qiáng)化科技支撐,實(shí)施“一廠一策”管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照全覆蓋、可核查的原則,夯實(shí)應(yīng)急減排措施。生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(zhǎng)徐必久說(shuō),將確保污染防治措施“力度不減”:“將秋冬季污染防治、柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物治理等作為重點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)突出差別化監(jiān)管,對(duì)守法意識(shí)強(qiáng)、管理規(guī)范、記錄良好的企業(yè)減少監(jiān)管頻次,做到無(wú)事不擾;對(duì)群眾投訴反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)頻次高的企業(yè)加密執(zhí)法監(jiān)管頻次。近期,生態(tài)環(huán)境部把現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行放在更加突出位置,同時(shí)根據(jù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)需要,將一些不平衡、不充分的方面進(jìn)行填平補(bǔ)齊。”