央廣網(wǎng)北京11月30日消息(記者杜希萌)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,生態(tài)環(huán)境部昨天(29日)召開例行新聞發(fā)布會(huì),聚焦土壤污染防治工作,有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控、騰格里沙漠邊緣重現(xiàn)污染地塊等話題成為發(fā)布會(huì)各方關(guān)注焦點(diǎn)。對(duì)上述問題,生態(tài)環(huán)境部如何回應(yīng)?目前我國土壤安全風(fēng)險(xiǎn)總體處于什么水平?

  近期,騰格里沙漠邊緣區(qū)域重現(xiàn)污染,引發(fā)媒體和公眾的關(guān)注。在沙漠之中,14個(gè)地塊被發(fā)現(xiàn)注入大量造紙黑色漿液,已經(jīng)生產(chǎn)20多年的造紙廠長(zhǎng)期遺留的污染問題對(duì)沙漠生態(tài)及附近的沙坡頭國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)造成巨大威脅。本月20日,生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布通知,對(duì)中衛(wèi)市環(huán)境污染問題實(shí)施掛牌督辦。

  生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓昨天再次明確,中衛(wèi)必須依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。劉友賓說:“截至11月25日18時(shí),現(xiàn)場(chǎng)14個(gè)污染地塊中已有11個(gè)初步清理完畢,完成總清挖量的93.2%。生態(tài)環(huán)境部督促中衛(wèi)市加快污染的屬性鑒定,推進(jìn)污染物處置措施,土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施。開展騰格里沙漠及周邊地區(qū)環(huán)境污染問題大排查,堅(jiān)決依法打擊環(huán)境污染違法行為,保障生態(tài)環(huán)境安全!

  就像此次騰格里沙漠被發(fā)現(xiàn)的污染問題一樣,大部分的土壤污染問題存在隱蔽性、潛伏性和長(zhǎng)期性,使得其風(fēng)險(xiǎn)管控和污染防治工作難度較高。2016年,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,隨后,一系列土壤污染防治與風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)規(guī)范開始陸續(xù)制定實(shí)施。今年1月1日,《土壤污染防治法》正式施行,土壤污染防治和生態(tài)修復(fù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系得到了健全和完善。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬介紹,“十三五”以來,全國已經(jīng)關(guān)停涉重金屬行業(yè)1300多家,實(shí)施重金屬減排工程900多個(gè)。目前,各地建立建設(shè)用地土壤污染調(diào)查評(píng)估制度、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度,基本建立污染地塊準(zhǔn)入管理機(jī)制。而我國農(nóng)用地詳查主體工作目前也基本完成,總體情況穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門目前正在研究制定建設(shè)用地、農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定辦法,計(jì)劃年底前出臺(tái)。

  蘇克敬表示,北京等14省(區(qū)、市)已公布建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,涉及地塊340塊;全國31個(gè)。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)布土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,共計(jì)一萬余家;農(nóng)用地詳查主體工作已經(jīng)完成,詳查結(jié)果表明,我國農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。部分地區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)突出。目前,各地正依據(jù)本次詳查結(jié)果,開展農(nóng)用地分類管理、推動(dòng)安全利用。

  蘇克敬強(qiáng)調(diào),按照《土壤污染防治法》預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,風(fēng)險(xiǎn)管控、分類管理的基本原則,相比于盲目的大治理、大修復(fù),土壤污染防治更應(yīng)堅(jiān)持的是管住風(fēng)險(xiǎn)。未來,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步加大土壤污染防治的力度,持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)!氨热鐝脑圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來看,受污染耕地安全利用可以通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn),過去種水稻,現(xiàn)在可以改種蠶桑、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物,花錢不多并且能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。所以,對(duì)于受污染耕地,應(yīng)以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn),在此基礎(chǔ)之上因地制宜采取多種措施,確保安全利用;對(duì)于建設(shè)用地,應(yīng)以保障人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn);下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同各地區(qū)各部門完成全國土壤污染狀況詳查,深入推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染防治試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施!

  生態(tài)環(huán)境部還透露,目前他們已經(jīng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部署開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定排查整治工作。根據(jù)要求,兩部門目前已組成20個(gè)工作小組,赴全國200個(gè)生豬調(diào)出大縣開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,督促地方嚴(yán)格排查,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理工作。對(duì)以改善生態(tài)環(huán)境為由,違反法律法規(guī)限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能的情況,一并排查。