央廣網(wǎng)寧波9月2日消息(記者曹美麗 杜金明)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,出租車、網(wǎng)約車大家都不陌生,但在大家的印象里,網(wǎng)約車和出租車似乎是“水火不容”,在很多地方開出租就不能開網(wǎng)約車,開網(wǎng)約車的司機又很難在出租車行業(yè)從業(yè)。不過在浙江寧波,這一現(xiàn)象或許得到改變:只要考一本從業(yè)資格證,就可以選擇開網(wǎng)約車,還可以從事開傳統(tǒng)巡游出租車。這意味著今后在寧波,廣大司機從事城市出租車營運有了更多選擇。
“兩證合一”的新政策從今天(2日)開始實施。寧波已經(jīng)統(tǒng)一出租汽車從業(yè)資格證考試大綱、考試題庫和考試方式,只要通過考試,就可以在網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車之間自由“切換”。政策具體如何實施,從業(yè)者是什么態(tài)度?
根據(jù)寧波市交通部門下發(fā)的通知,今后寧波市出租汽車駕駛員從業(yè)資格將統(tǒng)一認(rèn)定,將“巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定”“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定”兩個事項合并為“出租汽車駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定”。也就是說,不管想開哪種類型的出租車,只參加一次考試,拿一本從業(yè)資格證就可以了。
寧波市公共客運交通管理局出租車管理處副處長王瑞說,目前他們已經(jīng)統(tǒng)一了出租汽車從業(yè)資格證考試大綱、考試題庫和考試方式。今天上午,新的題庫將正式導(dǎo)入浙江省的考試系統(tǒng)。王瑞說:“理論考試包括兩塊內(nèi)容,一塊叫全國卷,一塊叫地方卷。全國卷是50分,地方卷是50分,兩個卷都必須要達到40分以上才能及格!
考試合格后,現(xiàn)場發(fā)放《出租汽車從業(yè)資格證》。王瑞也表示,申請參加出租汽車從業(yè)資格證考試的,必須要符合五個“硬杠杠”:一是寧波戶籍,或在寧波市取得《浙江省居住證》、在寧波市辦理居住登記或者辦理身份信息登記;二是取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;三是無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;四是無暴力犯罪記錄;五是近3年內(nèi)無被撤銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄。
王瑞說,跟原來相比,門檻降低了!霸瓉淼膽艏畻l件是,本市戶籍或取得本市居住證6個月以上,現(xiàn)在調(diào)整后,6個月以上的要求沒有了,或者是在寧波公安部門辦理了居住信息登記。我們把駕駛員準(zhǔn)入的戶籍準(zhǔn)入條件做了適當(dāng)降低!
為了實現(xiàn)“兩證合一”順利過渡,自9月1日起三年為換證過渡期。原《巡游出租汽車駕駛員證》《網(wǎng)約預(yù)約出租汽車駕駛員證》在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效,駕駛員如急需跨業(yè)態(tài)注冊上崗,應(yīng)向?qū)俚亟煌ǚ⻊?wù)窗口提出申請,按照準(zhǔn)入條件,通過公安部門準(zhǔn)入背景審查后,換發(fā)新證。但王瑞建議,如果駕駛員不急于跨業(yè)態(tài)上崗,不妨再等一等。王瑞說:“一個是受制于我們現(xiàn)在背景核查的信息化審查機制沒有完全建立,只能通過人工的方式,效率沒有這么高;另外是省里要推電子證照,很有可能以后我們就不發(fā)證了,如果短期內(nèi)還要大批量換證,不僅資源浪費,從業(yè)人員還要跑來跑去也不方便!
記者注意到,從業(yè)者對“兩證合一”的看法不盡相同。曾經(jīng)開過網(wǎng)約車,現(xiàn)在轉(zhuǎn)開傳統(tǒng)出租車的楊輝認(rèn)為:“網(wǎng)約車司機方便了,開出租車的不會去開滴滴,對我們沒什么影響!
另一位網(wǎng)約車?yán)纤緳C說,他從來沒考慮過去開傳統(tǒng)的出租車,“兩證合一”的意義不大!皩ξ覀儊碚f,有用的是能不能把網(wǎng)約車準(zhǔn)入,車型什么的標(biāo)準(zhǔn)降低一點;和保險公司商量一下,保費能不能便宜一點!
數(shù)據(jù)顯示,寧波已有1.6萬人取得了網(wǎng)約車駕駛員證,這一數(shù)字已經(jīng)首次超過了傳統(tǒng)巡游出租車司機。王瑞說,寧波市場的網(wǎng)約車數(shù)量已接近飽和,傳統(tǒng)巡游出租車與網(wǎng)約車融合,將是大勢所趨!皟勺C合一”實施后,能夠進一步方便駕駛員在巡游出租車和網(wǎng)約車兩個業(yè)態(tài)之間的相互流動,也可以促進寧波(出租車行業(yè))新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,可以推動網(wǎng)約車合規(guī)化的進程。
其實寧波并不是第一個實行“兩證合一”的城市,浙江義烏在今年五月就推出了巡游、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證“兩證合一”政策。隨著網(wǎng)約車越來越普及和需求越來越大,從市場需求角度,出租車和網(wǎng)約車并沒有什么太大區(qū)別的今天,“兩證合一”可以說確實是一種適應(yīng)市場需求的改革和進步。從管理和從業(yè)的門檻角度看,傳統(tǒng)的巡游出租車存在高門檻、入行成本高的弊端,“兩證合一”在很大程度上打破了傳統(tǒng)出租車的行業(yè)壁壘,促進司機在網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車之間的流動,為實現(xiàn)新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展作出有益的嘗試。