央廣網(wǎng)黃山6月22日消息(記者王利 安徽臺(tái)記者蔡薇 黃山臺(tái)記者汪娜)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,本月初,安徽黃山風(fēng)景區(qū)對一名擅自進(jìn)入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域被困游客王某某進(jìn)行了救援。近日,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)要求王某某承擔(dān)部分救援費(fèi)用,這次救援因此成為《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實(shí)施辦法》實(shí)施以來的首例有償救援行動(dòng)。
很長時(shí)間以來,很多景區(qū)對于這種擅自進(jìn)入而遇險(xiǎn)的所謂“驢友”的救援,都是完全出于人道主義精神,并不收費(fèi)。與此同時(shí),也有很多人認(rèn)為,這些擅闖禁止進(jìn)入的區(qū)域的驢友違法違規(guī)在先,不應(yīng)該不承擔(dān)責(zé)任;何況救援他們的經(jīng)濟(jì)成本事小,關(guān)鍵是救援人員進(jìn)入這些未開發(fā)區(qū)域,同樣要冒著生命危險(xiǎn)。實(shí)施有償救援,不但是對這些違法違規(guī)者的懲戒,更能起到警示作用,避免把救援人員的生命置于危險(xiǎn)中。
6月1日13時(shí)28分,黃山風(fēng)景區(qū)公安局指揮中心接到湯口個(gè)體戶楊某某報(bào)警,稱太和縣游客王某某在景區(qū)遇險(xiǎn)被困,請求救援。接警后,景區(qū)救援大隊(duì)立即啟動(dòng)救援預(yù)案,利用技術(shù)手段初步確定游客被困慈光閣片區(qū),就近集結(jié)綜治、防火、環(huán)衛(wèi)、轎包隊(duì)等人員開展搜救。一組救援人員從慈光閣趕到立馬橋,通過觀察和喊話,在朱砂峰東側(cè)斜坡發(fā)現(xiàn)了王某某。另一組救援人員沿朱砂峰山體上行救人。
黃山風(fēng)景區(qū)溫泉派出所所長江成平介紹:“我們上山一路走、一路喊,到達(dá)峰頂?shù)臅r(shí)候,我們在上面叫,底下有聲音。我們當(dāng)時(shí)問他有沒有受傷,他說就是手臂劃傷,消防戰(zhàn)士就把救生繩拋下去,指導(dǎo)他套在自己的身上,然后把他拽上來!
經(jīng)過7個(gè)多小時(shí)的緊急救援,被困游客和救援小組于晚上8點(diǎn)33分平安返回安全地帶。經(jīng)調(diào)查詢問得知,王某某于當(dāng)天上午乘車至慈光閣票房,但沒有買票,而是穿過附近鐵絲網(wǎng)進(jìn)入未開發(fā)開放區(qū)域。途中因小雨路滑,王某某不慎跌入懸崖,進(jìn)退無路。游客報(bào)警求助后,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)本著“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持先救援、后收費(fèi),圓滿完成了救援任務(wù),并及時(shí)向游客告知了有關(guān)管理制度和有償救援規(guī)定,王某某表示無異議。
據(jù)了解,根據(jù)《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實(shí)施辦法》規(guī)定,有償救援是指旅游者不遵守黃山風(fēng)景區(qū)游覽規(guī)定,擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域陷入困頓或危險(xiǎn)狀態(tài),管委會(huì)完成救援后,由旅游活動(dòng)組織者及被救助人承擔(dān)相應(yīng)救援費(fèi)用的活動(dòng),而有償救援費(fèi)用包含救援過程中產(chǎn)生的勞務(wù)、院前救治、交通、意外保險(xiǎn)、后勤保障、引入第三方救援力量等費(fèi)用,其中勞務(wù)費(fèi)用是指非管委會(huì)工作人員參加當(dāng)次救援應(yīng)予支付的勞務(wù)報(bào)酬。此次救援累計(jì)發(fā)生費(fèi)用15227元,其中由當(dāng)事人王某某承擔(dān)的有償救援費(fèi)用3206元,主要為參與救援的4名非景區(qū)工作人員勞務(wù)、交通、誤餐等費(fèi)用。
黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)法制辦科員徐青陽說:“黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)還投入了大量的人力、物力、財(cái)力,進(jìn)行了公共救援,公共救援的12000余元錢由黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)承擔(dān)。”
據(jù)了解,近5年來,黃山風(fēng)景區(qū)每年救援救助約400起,2017年,共組織實(shí)施各類救援483起,堵截、查處驢友5批109人次。而《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實(shí)施辦法》實(shí)施近一年來,共查處堵截驢友3批41人次,擅自進(jìn)入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域的驢友大大減少。
黃山風(fēng)景區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任程光華表示,黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)施有償救援的目的不是為了“收錢”,而是為了有效遏制擅自進(jìn)入黃山風(fēng)景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域旅游或探險(xiǎn)行為,更好地維護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)生態(tài)資源安全,將景區(qū)有限的救援力量和救援資金投入到正規(guī)游覽線路游客的救援救助保障中,進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)救援專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
除了黃山之外,最近很多起對違規(guī)穿越景區(qū)甚至無人區(qū)的驢友的救援,都采取了有償救援的措施。16日,四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局通報(bào)了一起致1人死亡的非法穿越事件的處理結(jié)果。事件中,幸存的6人,除了分別受到五千元罰款行政處罰外,還必須支付醫(yī)療救護(hù)費(fèi)用,而對遇難驢友的遺體運(yùn)送及在臥龍的善后處置費(fèi)用目前暫由遇難者家屬全額支付。
5月5日,穿越西藏羌塘無人區(qū)時(shí)失聯(lián)了50天的90后徒步愛好者馮某被找到。西藏自治區(qū)那曲市安多縣森林公安局對馮某和兩名隊(duì)友分別罰款五千元。
“誰任性就該誰埋單”,當(dāng)然,有償救援也不會(huì)漫天要價(jià),更多的是一種警示作用,警示“越界者”敬畏規(guī)則、敬畏自然、敬畏生命。