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[新時(shí)代新氣象新作為]向綠水青山再出發(fā):制度創(chuàng)新的湖州樣本

2018-04-20 07:18:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)湖州4月20日消息(記者杜希萌 張佳琪 李鑫)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,隨著黨的十九大把“綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)入黨章,“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,“建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)踐綠色發(fā)展”的理念更加深入人心。

  “綠水青山就是金山銀山”重要論斷,多年來(lái)始終貫穿在習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想中。作為“兩山論”重要理論的誕生地,十多年來(lái),浙江湖州踐行推進(jìn)綠色發(fā)展,交出了一份“生態(tài)富民、環(huán)保發(fā)展”的答卷。向綠水青山再出發(fā),湖州給出了怎樣的答案?

  

  湖州南太湖風(fēng)光

  “湖平天宇闊,山翠黛煙朦”,十多年前,這樣的景色曾在湖州消失。大量印染企業(yè)廢水入湖,無(wú)序排放的生活污水,造成湖面大規(guī)模暴發(fā)的藍(lán)藻,太湖之美蕩然無(wú)存。天目山上炮聲不停,飛灰漫天,開(kāi)礦成為當(dāng)?shù)厝酥赂坏闹饕侄巍?/p>

  

   湖州市南太湖風(fēng)光

  湖州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)主任葛偉說(shuō),環(huán)境不好湖州留不住人,“(以前)來(lái)這里比較荒蕪,水質(zhì)不是很好,有藍(lán)藻、漂浮物,一般人都不愿意住在這里,年輕人都想離開(kāi),可以說(shuō)是‘到了湖州不見(jiàn)湖’。 ”

  2005年時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷,葛偉說(shuō),這成為后來(lái)引領(lǐng)南太湖開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。從整體規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從項(xiàng)目引進(jìn)到漁民上岸,發(fā)展與保護(hù)齊頭并進(jìn),目的就是守住“美麗”。

  

  距離太湖60多公里的安吉縣魯家村

  距離太湖60多公里的安吉縣魯家村也作出同樣的“綠色選擇”!按蜷_(kāi)窗戶說(shuō)亮話,我們魯家村現(xiàn)在招商必須是綠色的,必須是生態(tài)的!闭f(shuō)話的是魯家村黨支部書(shū)記朱仁斌。這個(gè)七年前只有“泥巴路、土胚房”的小村子,現(xiàn)在已經(jīng)成了美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本。蛻變?cè)从趫?jiān)持踐行“兩山”發(fā)展理念,如今小火車串聯(lián)起魯家村18個(gè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng),對(duì)民宿資源統(tǒng)一規(guī)劃管理,確保生活垃圾、污水統(tǒng)一處理,美麗鄉(xiāng)村成為遠(yuǎn)近聞名的旅游村。

  

   距離太湖60多公里的安吉縣魯家村

  朱仁斌介紹,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,首先不要破壞生態(tài)。田園變景區(qū)要符合生態(tài)要求,要做好污水處理、垃圾分類,做好有山有水有田,山就像山,村就像村,讓游客走得進(jìn)來(lái),也增加村民的收入。

  數(shù)據(jù)顯示,去年湖州全市77個(gè)縣控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面首次實(shí)現(xiàn)Ⅲ類及以上水質(zhì)達(dá)到100%,入太湖水質(zhì)連續(xù)第10年穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上,成為首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地;與之對(duì)應(yīng)的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色新動(dòng)能快速起步。數(shù)據(jù)顯示2012年至2016年,湖州地區(qū)生產(chǎn)總值從1664.4億元增長(zhǎng)至2284.4億元,年均增長(zhǎng)8.6%;第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,習(xí)近平總書(shū)記提出的樸素道理,正在湖州的實(shí)踐中一次次被驗(yàn)證。

  如何沿著這條路子走下去,向綠水青山再出發(fā)?制度保障是關(guān)鍵。

  2014年湖州在全國(guó)率先探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,摸清“家底”,2015年開(kāi)始,又試點(diǎn)了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),生態(tài)環(huán)境、自然資源成了評(píng)價(jià)和考核干部的重要內(nèi)容。陳小龍是首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)彰吳鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)。他說(shuō),這些制度讓官員在選擇發(fā)展路線,引進(jìn)投資企業(yè)時(shí),必須把環(huán)保要求放在首位!白詮牡谝粋(gè)招商引資項(xiàng)目進(jìn)來(lái),我們發(fā)現(xiàn)生態(tài)和發(fā)展是統(tǒng)一的、相互促進(jìn),生態(tài)好大家就來(lái)投資。我們非但沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)還更好了,從休閑、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。如果當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不治理,不會(huì)有現(xiàn)在的環(huán)境,也不會(huì)有人慕名而來(lái)投資。”

  

  湖州市德清縣莫干山

  2016年湖州市還正式實(shí)施《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》,成為全國(guó)首部生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的地方性法規(guī)。“生態(tài)紅線”更成為湖州各地發(fā)展的標(biāo)尺。德清縣旅委主任楊力平說(shuō),莫干山洋家樂(lè)在全國(guó)有影響力得益于生態(tài),去年出臺(tái)了《德清縣西部保護(hù)利用規(guī)劃》,從生態(tài)角度、交通容量規(guī)劃控制民宿數(shù)量。如果一個(gè)村子床位數(shù)夠了,就不能做了。

  制度、法律、標(biāo)準(zhǔn),成為湖州守護(hù)綠水青山、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的“三個(gè)支柱”。未來(lái)要當(dāng)好“兩山”重要思想的實(shí)踐“模范生”,更需要把綠色理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,湖州市環(huán)保局局長(zhǎng)沈昕耀說(shuō),遵循黨中央環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,湖州獨(dú)創(chuàng)的環(huán)保委試點(diǎn)有望在更大范圍內(nèi)推開(kāi)。“環(huán)保委目的是管發(fā)展、管行業(yè)、管區(qū)域就要管環(huán)保,形成共治共管的格局,書(shū)記市長(zhǎng)擔(dān)任環(huán)保委主任,牽涉到工業(yè)污染的分管工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主抓,村鎮(zhèn)和村這一級(jí)量多面廣的企業(yè)主體,我們有網(wǎng)格員,真正把環(huán)保責(zé)任壓實(shí),黨政、企業(yè)、群眾全參與,監(jiān)管全覆蓋。”

  “生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。綠水青山與金山銀山的和諧共生,綠色發(fā)展的理念更加深入人心,未來(lái)湖州的腳步也會(huì)更加堅(jiān)定。湖州市委書(shū)記馬曉輝說(shuō):“‘綠水青山就是金山銀山’是最大的精神財(cái)富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們會(huì)堅(jiān)持生態(tài)立市,一茬接著一茬干,走出一條生態(tài)美產(chǎn)業(yè)綠百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路!

編輯: 倪艷楠