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[拉直霧霾的問(wèn)號(hào)]供暖季 燃煤污染能消除嗎?

2016-12-26 08:27:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京12月26日消息(記者杜希萌 吳喆華 杜震)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,在12月的前25天里,京津冀區(qū)域內(nèi)一共發(fā)生了4次霧霾,最近的一次昨天剛剛結(jié)束,直到現(xiàn)在,河北不少地方還沒有見到藍(lán)天。最長(zhǎng)的一次讓全國(guó)27個(gè)城市啟動(dòng)最高級(jí)別的“紅色預(yù)警”。

  今年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》公布后的第四個(gè)冬季,但“十面霾伏”的困境仍難突圍。治理空氣病,成效為何不顯?限行機(jī)動(dòng)車,利弊如何權(quán)衡?即便人們已經(jīng)開始熟悉PM2.5,但這些問(wèn)題的答案卻還在重重迷霧之中。

  從三年前開始,北京姑娘文聰?shù)昧酥辉诙彀l(fā)作的病癥——霧霾咳。

  文聰說(shuō):“模糊的有印象,我上中學(xué)時(shí)聞到過(guò)這個(gè)氣味,就是硫的味道或者煤煙的味道,與現(xiàn)在的重污染天味道差不多;叵肫饋(lái)過(guò)去并不是那么好,至少在我的記憶了!

  她記憶中的味道,是北方采暖季特有的味道,也是造成當(dāng)下“霾”污染的頭號(hào)元兇之一。

  《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》開始實(shí)施的2013年,我國(guó)煤炭消費(fèi)達(dá)到了頂峰的42.2億噸,從那之后,包括京津冀在內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域開始了燃煤排放減量的持久戰(zhàn)。但采暖尤其是散煤的污染治理卻相對(duì)滯后。

  家住北京北安河村的張師傅今年開始用電取暖,不算補(bǔ)貼現(xiàn)在一個(gè)月的采暖費(fèi)要2000元。像他家一樣,北京今年煤改電的用戶超過(guò)18萬(wàn)戶。他有疑惑,霧霾怎么不能跟著往年路邊的售煤車一起消失呢?

  張師傅說(shuō):“就八九月份,一說(shuō)要換,就唰唰唰的全給安上了。”

  記者問(wèn):“去年還都是燒煤?jiǎn)??/p>

  張師傅說(shuō):“對(duì)啊,就塊煤,一車一車?yán)瓉?lái)的,一到冬天我們這都到處有賣的!

  記者問(wèn):“以前燒煤多少錢?”

  張師傅說(shuō):“一個(gè)冬天也就四五千吧!

  入冬,北方地區(qū)和北京一樣都受困于“供暖式污染”。但不同城市、不同區(qū)域大氣污染治理階段上存在現(xiàn)實(shí)差距,燃煤污染治理勢(shì)必?zé)o法齊頭并進(jìn)。

  國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示,北京現(xiàn)在已經(jīng)有條件在能源結(jié)構(gòu)上優(yōu)化。京津冀核心區(qū)也就是北京、天津、保定、廊坊、唐山和滄州在散煤上的力度也明顯大于河北的其他城市。至于石家莊、邯鄲、邢臺(tái)等地散煤治理的力度較弱一些,而且它的重點(diǎn)是在工業(yè)上的控制,散煤的問(wèn)題沒有北京兩到三倍的時(shí)間是完不成的。

  受惠于北京2015年開始專門支援保定和廊坊兩地的4.6億元專項(xiàng)治理資金,保定市區(qū)目前已經(jīng)基本取締分散燃煤取暖鍋爐,但保定市環(huán)保局調(diào)研員趙晉民說(shuō),散煤治理這塊硬骨頭,還是啃不下來(lái)。

  趙晉民表示,保定市主城區(qū)都已經(jīng)煤改氣、煤改電,但沒有全部完成,還有一些大鍋爐燒煤,這些鍋爐會(huì)達(dá)到特別排放限制的標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)村包圍城市,主城區(qū)周邊廣大農(nóng)村還是在燒煤。

  隨著污染治理逐步推進(jìn),治理措施的邊際效應(yīng)正在逐漸下降,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站大氣室主任宮正宇說(shuō),現(xiàn)在需要比以往更大的決心。

  宮正宇介紹,從環(huán)境空氣質(zhì)量來(lái)看,2013年北京市年均值是89左右,2014年是85多,今年到目前為止,不到70,長(zhǎng)期趨勢(shì)看在一點(diǎn)點(diǎn)改善。歷史原因形成的京津冀周邊整個(gè)區(qū)域的燃煤量比較大。這是一個(gè)長(zhǎng)期的事情,甚至還可能有反復(fù)。

  一些地方可能正在經(jīng)歷宮正宇口中的“反復(fù)”。在沒有被納入京津冀核心區(qū)的河北南部,今年不少型煤生產(chǎn)企業(yè)碰上了困境。河北邢臺(tái)某潔凈型煤企業(yè)董事長(zhǎng)彭慶紅說(shuō):管不住去向的散煤,擠得他們沒了生意。

  彭慶紅說(shuō):“今年賣了有1000多噸。”

  記者問(wèn):“和去年比呢?”

  彭慶紅說(shuō):“那差的多了,去年賣了5萬(wàn)多噸,去年這個(gè)時(shí)候正是最紅火的時(shí)候,排隊(duì)拉拉不上。今年到這個(gè)時(shí)候冷冷清清沒有人。”

  按計(jì)劃,河北到2017年要實(shí)現(xiàn)全省90%以上的清潔型煤替代,但碰上今年的高煤價(jià),老百姓用腳投票,在邯鄲、邢臺(tái)市郊以及國(guó)道沿線,小煤場(chǎng)始終不缺生意。

  記者問(wèn):“這比型煤要便宜?”

  村民說(shuō):“嗯,便宜!

  記者問(wèn):“能便宜多少錢?”

  村民說(shuō):“(每噸)便宜100塊錢。”

  記者問(wèn):“每一噸能便宜100塊錢?”

  村民說(shuō):“100至200吧!

  以“補(bǔ)貼”為前提的散煤替代,越往后走,任務(wù)越重。河北省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng)黃濤有些苦水吐不出來(lái)。

  黃濤表示,為了治理大氣污染,每年財(cái)政安排的專項(xiàng)資金上百億,其中40%以上投放到河北,比例確實(shí)很大,但是這個(gè)資金的數(shù)量分解落實(shí)到全省170多個(gè)縣市區(qū),那就是毛毛雨、芝麻鹽。按照500元計(jì)算,今年1300萬(wàn)噸型煤補(bǔ)貼資金就需要65億元,河北自己的財(cái)政是無(wú)法承受的。

  控煤并沒有速成法,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合說(shuō),能做的還是煤質(zhì)源頭管控。

  柴發(fā)合表示,長(zhǎng)期通過(guò)燃煤替代,中期則逐步把分散取暖變?yōu)榧腥∨唐趧t通過(guò)更換優(yōu)質(zhì)煤種,把這部分污染重點(diǎn)降下來(lái)。

  覆蓋北京、天津和河北保定、廊坊等市的首個(gè)“跨省無(wú)煤區(qū)”,計(jì)劃也在明年十月正式形成。柴發(fā)合在地圖上畫出了這個(gè)區(qū)域的界限。

  柴發(fā)合說(shuō),無(wú)煤區(qū)實(shí)際上是從榮烏高速以北,北京的南市區(qū)往南,京港澳高速以東,東邊包括武清,從武清那邊推過(guò)來(lái)。在這個(gè)區(qū)域都基本上把散煤全部替代掉或者去掉,這些措施正在對(duì)燃煤大氣污染防治和將會(huì)發(fā)生非常重要的作用。

  供暖季,燃煤污染能消除嗎?根據(jù)測(cè)算,今明兩年的治理,有望讓京津冀地區(qū)減少燃煤散燒超過(guò)320萬(wàn)噸。這基本已經(jīng)占到此前京津冀全區(qū)域燃煤散燒總量的十分之一。2020年,北京就會(huì)率先擺脫“散煤”困擾。但河北想要達(dá)到同樣的成績(jī),花費(fèi)的時(shí)間將可能會(huì)是北京的兩到三倍。區(qū)域影響的客觀存在,也意味著,在未來(lái)的數(shù)年里,北京的冬天還可能出現(xiàn)煤煙的味道。如何在全區(qū)域探索有效的煤質(zhì)長(zhǎng)效管控,最大限度減少燃煤消耗,才是未來(lái)京津冀冬季燃煤污染進(jìn)一步減量的現(xiàn)實(shí)出路。

編輯:楊璇鑠

關(guān)鍵詞:供暖;燃煤;霧霾

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