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　　央廣網(wǎng)北京8月18日消息（記者馮會玲 實習(xí)記者王馨儀 王慧斐）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，眾所周知，保障房是用來解決住房特困家庭的專項民生工程。但是，每次經(jīng)過審計部門的審計,都存在眾多家庭違規(guī)享受保障住房的問題�！伴_寶馬車住保障性房”的現(xiàn)象屢見報端，各地的“房叔”、“房姐”層出不窮。當(dāng)然，保障房亂象遠(yuǎn)不止這些。

　　昨天（17日）上午，審計署發(fā)布2014年保障性住房審計的結(jié)果，本次審計突出資金的使用和住房的分配。審計結(jié)果顯示，不按規(guī)定使用的專項資金達(dá)93億，超過2萬多戶不符合保障條件的家庭違規(guī)享受保障房

　　2015年1月至3月，審計署組織全國各級審計機(jī)關(guān)1.9萬名審計人員，對31個省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了審計，這也是“十二五”期間城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計計劃的第3次審計。保障房最受關(guān)注的就是是否公平、公正，公開，審計署社保司司長余林介紹說，此次審計再次把重點放在資金使用和住房分配方面。

　　余林：我們除了關(guān)注財政資金之外，還對項目以銀行貸款或者發(fā)行債券這些其他社會融資手段籌集的資金給予重點關(guān)注。此次審計一共發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定使用的專項資金一共有93億，其中61億是挪用其他社會融資資金所帶來的。

　　余林介紹說，此次審計發(fā)現(xiàn)資金的使用不符合規(guī)定、虛報材料，套用資金、安居工程的資金沒有及時籌集撥付等多個問題。

　　余林：一是部分單位虛報材料，套取專用資金。二是部分資金未按規(guī)定用途使用。三是安居工程的資金沒有及時籌集撥付。四是部分項目未按享受稅費和金融優(yōu)惠政策。五是保障性住房分配還不夠嚴(yán)格。六是保障性對象的退出機(jī)制還不夠健全。

　　審計經(jīng)驗表明，拆遷主管部門對于棚戶區(qū)改造回遷房的資格認(rèn)定、面積測量、檔案登記等重要環(huán)節(jié)的管理相對薄弱，且各地回遷房的登記管理辦法尚不完善。審計人員此前在長春審計中就發(fā)現(xiàn)，個別公職人員家庭存在擁有多套房屋產(chǎn)權(quán)的情況，其中高新區(qū)國土資源局原副局長王洪義就借拆遷安置非法謀利12套回遷房。

　　這次審計也發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)住房保障分配審核不嚴(yán)格，2.06萬戶不符合保障條件的家庭以不實材料申請并通過審核，違規(guī)享受保障性住房配租1.02萬套、貨幣補貼2191萬元。

　　住建部政策研究中心主任秦虹介紹稱，由于制度的缺陷，“開寶馬車住保障性房”的現(xiàn)象目前仍然沒有徹底解決。

　　秦虹：如果我們不能夠明確保障對象，那么我們的制度是不成功的。因為如果大量的不符合保障性住房的人，住到了保障性住房里，或拿到了保障性住房福利，實際上是浪費財政資源。準(zhǔn)入的把關(guān)非常難，因為要完全審核一個人、一個家庭的收入和財產(chǎn)，有一定的難度。特別是在我們國家，信息網(wǎng)絡(luò)還沒有聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)金交易、現(xiàn)金收入還比較多的情況下，特別難。

　　同樣也是在2010年保障房的例行審計中，杭州市房管局原副局長張新被發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便在拆遷安置房項目上做手腳，最終受賄1.24億元，貪污1053萬元，，一名小小的基層副處級干部，竟因瘋狂斂財贏得杭州“房叔”的大名。

　　保障性住房分配不嚴(yán)格，資金不按規(guī)定用途使用，這些問題在往年的審計中也多次被發(fā)現(xiàn)。為什么同樣的問題屢審屢犯？余林認(rèn)為，我國保障性住房的機(jī)制和體制有待完善。

　　余林：保障住房的資金來源渠道比較多，但是各個部門各管一塊，沒有形成監(jiān)管合力。其次，對保障性住房的信息核對和共享還不夠健全，申請對象家庭財政信息狀況的審查涉及到各個部門，有的地方已經(jīng)建立了信息核對平臺，但信息共享還存在壁壘。有的地方還沒有建立起信息核對平臺，以手工操作為主。這些問題的存在也反映出機(jī)制、體制還需要進(jìn)一步地完善。

　　審計發(fā)現(xiàn)，有2.34萬戶收入、住房等條件發(fā)生變化不再符合保障條件的家庭未按規(guī)定及時推出，仍享受保障性住房1.53萬套、住房租賃補貼1421萬元。審計署科研所的劉力云副所長認(rèn)為，保障性住房的管理確實是一個大難題。

　　劉力云：對保障人群的管理是動態(tài)的，可能有些人在入住時符合保障性住房的條件，但不排除過了幾年家庭收入提高了，不符合條件了。從政策上來講，他就應(yīng)該退出保障性住房。但是他怎么退出，不退出政府又該如何管理，這是一個世界難題。

　　據(jù)了解，審計發(fā)現(xiàn)的相關(guān)涉嫌違法違紀(jì)問題線索，已依法移送有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。