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　　央廣網(wǎng)荊州月30日消息（記者景明 江蘇臺(tái)記者朱萍 吳江臺(tái)記者姚瑤）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，這幾天發(fā)生在湖北荊州安良百貨的電梯事故引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注。事發(fā)后，荊州市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)相關(guān)意見，成立了由湖北特檢院專家和荊州市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)人員組成的事故技術(shù)調(diào)查組。

　　事故技術(shù)調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證等方式，基本查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，完成了產(chǎn)生問題的責(zé)任分析。昨天，安良“7·26”電梯安全生產(chǎn)一般事故技術(shù)調(diào)查報(bào)告形成。調(diào)查報(bào)告顯示，事故產(chǎn)生的原因有四點(diǎn)：

　　一是直接原因。自動(dòng)扶梯兩端分別為上機(jī)房和下機(jī)房。上機(jī)房為啟動(dòng)機(jī)房，下機(jī)房為轉(zhuǎn)向機(jī)房，本次事故發(fā)生在上機(jī)房處。上機(jī)房蓋板一共由3塊組成，靠近梯級(jí)的第1塊為前沿板，后面兩塊分別為蓋板1和蓋板2。正常運(yùn)行情況下，前沿板與蓋板1之間緊密連接。發(fā)生事故時(shí)，當(dāng)事人踏在已松動(dòng)翹起的蓋板1最末端時(shí)，蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn)，當(dāng)事人墜入上機(jī)房驅(qū)動(dòng)站內(nèi)防護(hù)擋板與梯級(jí)回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi)。

　　二是間接原因。湖北安良百貨集團(tuán)有限公司商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)急處置措施不當(dāng)。據(jù)監(jiān)控視頻顯示，發(fā)生事故5分鐘前，該商場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象，報(bào)告后未得到有效指令，未采取停梯等有效應(yīng)急處置措施。

　　三是主要原因。申龍電梯股份有限公司該類型產(chǎn)品涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起，安全防護(hù)措施考慮不足；申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符。有關(guān)制造單位對(duì)出廠產(chǎn)品零部件質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致產(chǎn)品安裝成型后三蓋板間水平活動(dòng)范圍過大。

　　四是次要原因。湖北德富機(jī)電設(shè)備有限公司質(zhì)量體系運(yùn)行不夠規(guī)范，維保記錄填寫不全。

　　調(diào)查報(bào)告認(rèn)定申龍電梯股份有限公司和湖北安良百貨集團(tuán)有限公司對(duì)此次事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，維保單位湖北德富機(jī)電設(shè)備有限公司對(duì)此次事故負(fù)相關(guān)次要責(zé)任。

　　事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，電梯生產(chǎn)廠家申龍電梯公司負(fù)有主要責(zé)任。昨天晚上，申龍電梯公司在江蘇蘇州召開新聞通氣會(huì)，向遇難者家屬公開致歉，并承諾對(duì)已售的4600多臺(tái)同類型電梯進(jìn)行自查。但是對(duì)于調(diào)查報(bào)告，該公司負(fù)責(zé)人表示，“尚未接到任何官方責(zé)任認(rèn)定”，并對(duì)從媒體上獲知的調(diào)查報(bào)告中的部分認(rèn)定進(jìn)行了說明。

　　申龍電梯公司總經(jīng)理袁強(qiáng)表示，申龍電梯公司生產(chǎn)制造的FML08型自動(dòng)扶梯已經(jīng)售出4648臺(tái)，同類型號(hào)的全面自查正在進(jìn)行中。

　　袁強(qiáng)：我公司鄭重承諾：將積極配合事故調(diào)查，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并嚴(yán)格按照質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，我們將對(duì)已售同類型扶梯進(jìn)行安全性自查，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，我公司將進(jìn)行整改并及時(shí)更換相關(guān)部件。

　　申龍電梯公司總工程師張建忠介紹，申龍電梯產(chǎn)品是按照?qǐng)D紙進(jìn)行生產(chǎn)，符合國家規(guī)定。

　　張建忠：我們還在等正式的調(diào)查報(bào)告里邊對(duì)我們的確認(rèn)，我們是按照我們的圖紙進(jìn)行生產(chǎn)制造。我們這款電梯是通過國家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)部門的型式實(shí)驗(yàn)，我們認(rèn)為通過型式實(shí)驗(yàn)是符合國家相關(guān)規(guī)定的。

　　張建忠認(rèn)為，電梯在設(shè)計(jì)中，電梯蓋板上安裝有感應(yīng)器，更加深入的調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明，感應(yīng)器檢測(cè)開關(guān)沒有正常啟動(dòng)的原因。

　　張建忠：實(shí)際上感應(yīng)器前后的前沿蓋板上都是有監(jiān)測(cè)開關(guān)的，因?yàn)闆]有打開，蓋板還是在上面，具體原因還在調(diào)查之中，到底怎么造成的松動(dòng)，現(xiàn)在還不是很清楚。

　　在申龍電梯發(fā)給媒體的文字說明中，公司認(rèn)為電梯行業(yè)屬于特種設(shè)備，電梯的安全運(yùn)營涉及到很多方面，所以，目前責(zé)任的認(rèn)定情況還需要等待官方的通知。

　　申龍電梯：這個(gè)行業(yè)屬于特種設(shè)備，它的安全運(yùn)行牽涉到產(chǎn)品本身的制造、還有很多的日常維護(hù)，包括規(guī)范化使用等等的因素組合成產(chǎn)品正常運(yùn)行狀況，對(duì)若干的產(chǎn)品事故或故障，我們企業(yè)自身包括行業(yè)協(xié)會(huì)都有分析，其中維護(hù)保養(yǎng)占到60%以上的比例，加強(qiáng)維保方面的工作有很多事要做。

　　值得注意的是，對(duì)于申龍電梯IPO（首次公開募股）剛過會(huì)，申龍電梯股份有限公司總經(jīng)理袁強(qiáng)表示，目前公司方面并未受到影響。

　　袁強(qiáng)：目前我公司的生產(chǎn)各方面還沒有受到明顯的影響，我們目前還沒有感覺到，同時(shí)我們相信隨著官方事故定定論，包括我們負(fù)責(zé)人的態(tài)度，我們對(duì)企業(yè)發(fā)展前景還是充滿信心的。

　　重新審視荊州這起扶梯慘劇，在事故發(fā)生5分鐘前，商場(chǎng)工作人員就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)電梯蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象。如果這時(shí)他們能夠及時(shí)關(guān)閉運(yùn)行電源、如果能在扶梯入口安排專人值守或擺放安全警示標(biāo)志、如果能夠堅(jiān)持扶梯的日常維護(hù)與巡檢，慘劇或許就不會(huì)發(fā)生。這么多的如果，哪怕只有一個(gè)能夠執(zhí)行，悲劇都不會(huì)發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，只在今年7月份，全國范圍就發(fā)生了至少四起電梯事故，并且造成了人員傷亡。這樣的悲劇讓人痛心，同時(shí)也引人反思。除了在電梯的生產(chǎn)安裝環(huán)節(jié)我們應(yīng)該嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)以外，電梯的運(yùn)行維修保護(hù)環(huán)節(jié)同樣不容忽視。電梯行業(yè)維修保護(hù)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀怎么樣呢？

　　據(jù)國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站的信息顯示，截至2014年底，我國的電梯總量已達(dá)到360萬臺(tái)，并以每年20%左右的速度增長，電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長量都是世界第一。但是這些數(shù)據(jù)的背后，卻隱藏著令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀。那就是在我國的電梯維保領(lǐng)域，始終存在著較為嚴(yán)重的缺口和漏洞。

　　國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任馬培忠：我們國家應(yīng)該重視電梯使用環(huán)節(jié)的管理和維保質(zhì)量。目前在我們國家，電梯維保從業(yè)人員的數(shù)量是不足的，從業(yè)人員的素質(zhì)比較有限。一個(gè)維保人員所從事的維保工作量，可能超出了他個(gè)人能夠做到的合理的范圍。另外呢，從目前行業(yè)的情況來看，在維保環(huán)節(jié)呢也存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問題，造成了這個(gè)維保工作不到位。

　　我國電梯保有量、年產(chǎn)量等的大幅增加，意味著電梯維保人員的需求數(shù)量也不斷攀升。但實(shí)際上，我國目前電梯維保從業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足。記者專門咨詢了一家電梯維修保養(yǎng)公司，工作人員表示，電梯維保數(shù)量在20臺(tái)左右的，一般就需要一位維保人員長期駐場(chǎng)。但目前來看，相關(guān)單位還達(dá)不到這個(gè)水平。

　　工作人員：就是要維修人員24小時(shí)住在現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)殡娞菖_(tái)數(shù)的數(shù)量達(dá)到一定數(shù)量，日常的工作情況比較多了，就是有些應(yīng)急的問題突發(fā)的問題他可以隨時(shí)處理。

　　這位工作人員還坦言，按照規(guī)定，除了質(zhì)檢部門年檢，平時(shí)保養(yǎng)單位必須15天安檢一次，但不少企業(yè)操作很不規(guī)范。

　　工作人員：最多不能超過15天，每部電梯要進(jìn)行一次保養(yǎng)。從事這個(gè)特種行業(yè)的企業(yè)首先安全你是怎么把關(guān)的這個(gè)很關(guān)鍵，你每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么做，政府需要該做些什么，廠家、還有安裝單位，維保單位都是有自己相應(yīng)的職責(zé)的。實(shí)際上目前這個(gè)行業(yè)還很混亂，因?yàn)檫@個(gè)是要付出成本的。質(zhì)檢人員啊，安檢人員吶，維保部門的管理人員啊，他們要對(duì)這個(gè)公司所管的電梯各個(gè)項(xiàng)目要進(jìn)行檢查。要有人力，要有物力去做這些事。也因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)現(xiàn)在就是這種現(xiàn)象，有些個(gè)它不注重這些東西。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從目前的市場(chǎng)份額來看，我國電梯行業(yè)運(yùn)行廠商維保的占比是25%，其余的75%基本要依靠中小維保公司。從業(yè)三十多年的電梯行業(yè)資深人士張貴竹表示，現(xiàn)在電梯維保領(lǐng)域亂象叢生，維保人員不僅數(shù)量不足，而且素質(zhì)也是參差不齊。

　　張貴竹：質(zhì)量等于配置加安裝，壽命是什么配置加安裝加保養(yǎng)。要想保障電梯的安全運(yùn)行，必須嚴(yán)格保養(yǎng)。但現(xiàn)在人力資源與產(chǎn)品產(chǎn)量的不匹配，就是產(chǎn)量大大上升，每年有百分之15、20的上漲率�？墒蔷S修工人力資源不夠，它是分散的個(gè)體勞動(dòng)，監(jiān)督又無力，現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了，電梯生產(chǎn)是生產(chǎn)責(zé)任制必須得取證，安裝保養(yǎng)也得取證。它具備不具備條件呢？上崗人員有沒有上崗證？經(jīng)過沒經(jīng)過培訓(xùn)考試及格沒有等等這些。

　　電梯行業(yè)內(nèi)部流傳著一句話：電梯安全，三分靠生產(chǎn)，七分靠維保。而維保人員的素質(zhì)尤為關(guān)鍵。根據(jù)國家《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定，從事電梯安裝、維修等特種設(shè)備的專業(yè)人員需要持證上崗，但令人擔(dān)憂的是，這類特種工種的證件竟然有網(wǎng)店公然售賣根本無需參加培訓(xùn)和考試。記者在淘寶網(wǎng)上搜索，就能發(fā)現(xiàn)數(shù)家“賣證”的所謂教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。記者隨機(jī)咨詢到一家店鋪，他們宣稱可以操作電梯、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)、升降機(jī)、叉車等設(shè)備的資格認(rèn)證培訓(xùn)。按照客服人員所說，電梯維保的相關(guān)資格證2000塊左右就能辦理。

　　客服：電梯就是上崗操作證，有電氣、維修安裝、電梯司機(jī)、安全管理這四種工種。你要找工作只要上崗操作證不需要職稱證，上崗證很便宜的2000塊錢，1個(gè)月就辦出來了。北京那邊沒有包過的，辦不了，太嚴(yán)格了。有費(fèi)用你也接受不了，那邊的費(fèi)用特別高。

　　客服人員說，像湖北、江西等地的都可以辦理，而且不需要參加培訓(xùn)和考試。

　　客服：湖北、江西、湖南這幾個(gè)省可以1000塊錢辦一個(gè)，就是維修。外省的都是全國通用的。外省的在深圳都可以使用。我在深圳，辦的全是外省的證。不用參加考試的，外省市包過的。

　　電梯維保人員是電梯乘客的安全保障員，但如此重要的職位，他的從業(yè)資格證竟然能從淘寶上買到，實(shí)在令人震驚。荊州“7.26”電梯事故的暴露了電梯行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)隱藏的問題。面對(duì)事關(guān)公共安全的拷問，相關(guān)部門必須將責(zé)任一追到底。同時(shí)，嚴(yán)肅相關(guān)從業(yè)人員的審核機(jī)制，逐一梳理電梯運(yùn)行保養(yǎng)維護(hù)的全流程，給民眾創(chuàng)造一個(gè)安全的乘梯環(huán)境。