吉林商人索賠46公斤黃金事件續(xù):公安局決定返還黃金
2015-03-17 08:32:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京3月17日消息(記者肖源)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,今年初,中國(guó)之聲曾報(bào)道過(guò)吉林市商人于潤(rùn)龍46384克約46公斤黃金被查扣,并被警方變賣,隨后因?yàn)閲?guó)家法律法規(guī)發(fā)生變化,個(gè)人收購(gòu)、買賣黃金行為不再構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,于潤(rùn)龍經(jīng)過(guò)多次周折最終被宣判無(wú)罪。然而,當(dāng)年被查扣的46公斤黃金卻始終沒(méi)要回來(lái),當(dāng)?shù)卣块T(mén)只同意賠償當(dāng)初變賣黃金的價(jià)款343萬(wàn)元。
最近,這件事有了最新進(jìn)展。吉林省公安廳在本月6日作出決定,撤銷原來(lái)343萬(wàn)元的賠償決定,由吉林市公安局在三個(gè)月內(nèi)返還于潤(rùn)龍的黃金。
在這份落款日期為3月6日的賠償決定書(shū)中,吉林省公安廳決定,撤銷吉林市公安局國(guó)家賠償決定,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照調(diào)解協(xié)議在3個(gè)月內(nèi)返還賠償請(qǐng)求人于潤(rùn)龍46384克黃金。
賠償請(qǐng)求人于潤(rùn)龍:前期也跟吉林市公安局進(jìn)行了協(xié)商,他們同意賠償46.385公斤的黃金。公安廳作出了刑事賠償復(fù)議決定書(shū)。因?yàn)槲宜鲝埖膰?guó)家賠償?shù)囊,本身也是在法律?guī)定之內(nèi),超出法律規(guī)定之內(nèi)的,也不能要求去強(qiáng)求。單純從賠償黃金的角度來(lái)講,如果能做到這一點(diǎn),從我來(lái)說(shuō),也覺(jué)得心滿意足了。
2002年,吉林樺甸籍商人于潤(rùn)龍,被司法機(jī)關(guān)以“涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪”批捕,46384克,折合超過(guò)46公斤黃金被查扣。在案件審查起訴期間,國(guó)務(wù)院下發(fā)文件,個(gè)人收購(gòu)、買賣黃金行為將不再構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)犯罪。然而,自從被拘留開(kāi)始,于潤(rùn)龍多次被捕、多次受審,即便最終被判無(wú)罪,于潤(rùn)龍被扣押的46公斤黃金,依然沒(méi)能找回來(lái)。吉林市公安局方面此前接受采訪時(shí),承認(rèn)當(dāng)初向中國(guó)人民銀行交售這批被扣押的黃金,違反了法律的規(guī)定。
吉林市公安局:按照當(dāng)時(shí)的法律,于潤(rùn)龍的行為肯定是構(gòu)成犯罪了,涉案財(cái)物就要馬上作出處理。黃金按照當(dāng)時(shí)的法律,是一種特殊物,是嚴(yán)格管制的,公安民警在對(duì)法律不是太熟知的情況下,翻出了中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例,條例第14條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)沒(méi)收的金銀,必須交售給中國(guó)人民銀行,然后變價(jià)款要上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)這一條,當(dāng)時(shí)的理解也是錯(cuò)的,交售的前提是沒(méi)收,沒(méi)收就要有沒(méi)收權(quán),但根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)對(duì)這筆黃金,是沒(méi)有沒(méi)收權(quán)的。
今年1月4日,于潤(rùn)龍收到了《吉林市國(guó)家賠償決定書(shū)》,政府同意按當(dāng)時(shí)變賣黃金的價(jià)款,也就是380余萬(wàn)元賠償于潤(rùn)龍。吉林市公安局的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)初變賣這批黃金時(shí),并沒(méi)有低價(jià)變賣,因此,作出賠償原來(lái)變價(jià)款的決定。
吉林市公安局某負(fù)責(zé)人:它的立法原意,正是為了防止相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān),在拍賣變賣時(shí),低價(jià)拍賣變賣當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)。如果我們吉林市公安局當(dāng)時(shí)拍賣這筆黃金時(shí),它值384萬(wàn),我們只拍賣了100萬(wàn),我們賠償?shù)臅r(shí)候,當(dāng)然要按照國(guó)家賠償法的規(guī)定,補(bǔ)齊這284萬(wàn)。
但于潤(rùn)龍稱,無(wú)法接受這一結(jié)果,因?yàn)檫@超過(guò)46公斤的黃金,根據(jù)現(xiàn)在的金價(jià),折合人民幣近1200萬(wàn)元。于是,他向吉林省公安廳提起行政復(fù)議。
本月6日,吉林省公安廳作出返還46公斤黃金的決定,讓此事有了一個(gè)圓滿的結(jié)局。
當(dāng)年賣了380萬(wàn),現(xiàn)在要賠46公斤黃金,這46公斤黃金從哪里來(lái)?這筆錢誰(shuí)出?吉林市公安局方面沒(méi)有就此作出回應(yīng)。
國(guó)家行政學(xué)院教授楊偉東:國(guó)家賠償,如果是金錢是專門(mén)有一筆錢的,按照國(guó)家賠償法的規(guī)定,單列一筆國(guó)家賠償資金,這個(gè)顯然是在各級(jí)地方財(cái)政當(dāng)中列支的內(nèi)容。對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),他可以提出返還黃金的要求,剩下的主要就是行政內(nèi)部運(yùn)作程序的問(wèn)題了。
編輯:夏可欣
關(guān)鍵詞:吉林;非法經(jīng)營(yíng);黃金
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