央廣網(wǎng)北京9月7日消息（記者李欣）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近日，教育部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家體育總局等八部門聯(lián)合發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》�！斗桨浮诽岢觯�到2030年，要實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下；并首次明確，青少年近視率將納入政府績(jī)效考核。

　　為了讓《方案》細(xì)則更好地落地實(shí)施，今天（7日），教育部召開專題座談會(huì)，交流探討近視防控工作經(jīng)驗(yàn)和建議，為兒童青少年的視力健康尋找一個(gè)可行的光明未來(lái)。

　　目前，我國(guó)兒童青少年的近視率居世界首位，小學(xué)生近視比例高達(dá)45.7%，初中生近視比例超過(guò)74%，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重。兒童近視為何如此高發(fā)？

　　座談會(huì)上，家長(zhǎng)代表程廣印對(duì)自己孩子日常學(xué)習(xí)狀態(tài)的介紹，輕而易舉地展現(xiàn)了近視高發(fā)的原因。程廣印說(shuō)：“在小學(xué)階段，孩子從5歲開始學(xué)英語(yǔ)，三年級(jí)學(xué)奧數(shù)和樂(lè)器，周末英語(yǔ)和奧數(shù)各占3小時(shí)。這個(gè)暑假是小升初銜接的時(shí)期，暑假除了數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和樂(lè)器，還新加了物理，數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和物理每科都是半天，所以這個(gè)假期，孩子真正休息的時(shí)間很短。而這種情況并非個(gè)例，身邊的孩子都差不多。”

　　課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、近距離用眼活動(dòng)過(guò)多、戶外活動(dòng)時(shí)間減少，這些都是導(dǎo)致兒童近視的重要后天因素。在《方案》中，明確了家長(zhǎng)、學(xué)校等各方應(yīng)采取的防控措施，其中一條就是家長(zhǎng)不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班。但是，在小升初、中考、高考的壓力之下，家長(zhǎng)們不敢貿(mào)然放棄對(duì)孩子的學(xué)業(yè)鞭策，只好用眼睛的健康去換一個(gè)光明未來(lái)。但是，這樣的想法和現(xiàn)狀，在教育部部長(zhǎng)陳寶生看來(lái)，必須要扭轉(zhuǎn)。陳寶生強(qiáng)調(diào)，所有的競(jìng)賽都不能和招生掛鉤。

　　童蒙養(yǎng)正，“超綱教學(xué)”“非零起點(diǎn)教學(xué)”都被教育部列入今年的重點(diǎn)整治計(jì)劃，學(xué)生的培養(yǎng)要逐漸回歸科學(xué)、回歸常識(shí)。但是，沒(méi)有升學(xué)大棒的重壓，并不等于就能養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。濫用電子產(chǎn)品、不良學(xué)習(xí)姿勢(shì)、不好的衛(wèi)生習(xí)慣，同樣是視力健康的大敵。

　　北京市史家胡同小學(xué)校長(zhǎng)王歡認(rèn)為，兒童青少年的用眼習(xí)慣應(yīng)該從小干預(yù)，現(xiàn)在史家胡同小學(xué)已經(jīng)對(duì)學(xué)生全員建檔，明確了班主任是學(xué)生防病工作的“執(zhí)行者”。學(xué)校將所有學(xué)生視為視力干預(yù)的對(duì)象，每學(xué)期進(jìn)行一次視力檢查，對(duì)邊緣視力學(xué)生分段管理、定期監(jiān)測(cè)、監(jiān)督用眼行為、糾正用眼習(xí)慣。

　　八部門聯(lián)合發(fā)文，說(shuō)明兒童青少年的視力健康并非靠家長(zhǎng)和教育部門的一己之力就能保障。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任王賀勝在座談會(huì)上介紹，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從2019年起實(shí)現(xiàn)0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上，建立兒童青少年視力健康電子檔案。下一步，國(guó)家衛(wèi)健委要強(qiáng)化近視篩查和早期發(fā)現(xiàn)。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中0-6歲兒童眼保健及視力檢查工作要求，做好健康檔案記錄。加強(qiáng)學(xué)生近視及相關(guān)危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)，開展青少年屈光不正發(fā)生發(fā)展情況調(diào)查和跟蹤評(píng)價(jià)。

　　防控青少年近視是一個(gè)老生常談的舊問(wèn)題。這一次的《方案》要如何區(qū)別過(guò)往，真正落地，讓每一位兒童青少年的眼睛來(lái)說(shuō)話？山東省教育廳二級(jí)巡視員劉欣堂表示，本月中旬，《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》即將頒布實(shí)施�！稐l例》規(guī)定，對(duì)削減、擠占體育課時(shí)和未按照規(guī)定保證學(xué)生在校體育活動(dòng)時(shí)間的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，將依法給予處分，要將青少年近視防控工作納入法制化的軌道。

　　王賀勝也表示，《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》也正在加快修訂，要從法律上，規(guī)范學(xué)生健康體檢眼科檢查項(xiàng)目和管理程序，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生視力健康狀況評(píng)價(jià)與技術(shù)指導(dǎo)，配合教育部修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)生疾病綜合防控措施，為學(xué)生近視防控等工作提供法律保障。