央廣網(wǎng)西安6月25日消息（記者王顏欣）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，西安市人民政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范商品住房交易秩序有關(guān)問題的通知》，明確在住房限購區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機構(gòu)銷售住房，包含商品住房和二手住房。

　　目前，上海、南京、長沙、成都、杭州、西安、武漢和深圳等8個城市的新房一律限價搖號出售。這次西安推出的政策相當(dāng)于給搖號售房的政策打補丁。那么，西安暫停向企事業(yè)單位售房的做法能達到何種效果？會不會被其他城市借鑒？

　　西安此次發(fā)布的《通知》提出了23條規(guī)范住房交易秩序的工作措施，其中包含在住房限購區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機構(gòu)售房。這一政策是首次提出，目的是防止以企業(yè)名義投機炒房。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，在搖號售房的政策背景下，這項舉措很有必要，特別是現(xiàn)在全國有8個城市執(zhí)行了搖號政策。如果企事業(yè)單位可以和自然人一樣購買住宅，會導(dǎo)致一些不符合限購條件的購房者利用企業(yè)炒房。

　　除了暫停向企事業(yè)單位售房這條規(guī)定以外，《通知》中更多的篇幅都是在進一步細化搖號售房的相關(guān)規(guī)定，對開發(fā)商、售房人、房產(chǎn)交易規(guī)則等多方面都列明了具體要求。

　　《通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售備案時，住宅總建筑面積3萬平方米以上的，每次申請不得低于3萬平方米；3萬平方米以下的，須一次性申報。嚴(yán)禁以多次分批、分幢開盤等方式拖延上市銷售時間。公證搖號售房時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提供不低于50%比例的房源優(yōu)先保障剛需家庭。

　　《通知》中還要求建立購房失信人員、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)信用“黑名單”，明確懲戒措施，防止個別人員擾亂公證搖號售房秩序。對于住房限購區(qū)域內(nèi)已購買或新購買的商品住房，房屋產(chǎn)權(quán)人取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》滿2年，或商品房買賣合同網(wǎng)簽備案滿3年且取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，方可上市交易。

　　對此，張大偉評價，在房源緊缺、購房需求井噴的情況下，剔除企事業(yè)單位購房、多套購房的做法很有必要，但要滿足剛需還需要增加供給。以現(xiàn)在的情況看，供需差距仍比較大，即便剔除一些企事業(yè)單位購房以及多套購房的行為，剛需人群仍比較龐大，目前有限的房源不一定能夠完全滿足剛需人群。從減法方面看，確實減少了一些投機行為，但從加法方面看，在增加供給方面做得還不夠，需要有更多政策出臺。

　　目前，全國大多數(shù)城市在房地產(chǎn)調(diào)控上實行的都是限購或者限售政策，而企事業(yè)單位往往可以繞開此政策。張大偉指出，針對限購，大部分購房者需要一定年限的社保，但是企事業(yè)單位不需要社保；另外，企事業(yè)單位在限售方面也有繞道的可能性。因此，未來可能會有更多城市借鑒西安的做法。