央廣網(wǎng)北京4月11日消息（記者紀(jì)樂樂）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，北京市今天（11日）發(fā)布《北京市積分落戶操作管理細(xì)則》，從4月16日起將正式開放在線系統(tǒng)，接受社會(huì)申報(bào)。

　　2016年8月，北京市對(duì)外發(fā)布《北京市積分落戶管理辦法（試行）》，作為這一管理辦法的配套文件，今天發(fā)布的《北京市積分落戶操作管理細(xì)則》細(xì)化了各項(xiàng)積分指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程。據(jù)北京市人力社保局局長(zhǎng)徐熙介紹，積分指標(biāo)有9項(xiàng)，包括合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰和守法記錄。在指標(biāo)認(rèn)定上，具體指向、內(nèi)涵外延和時(shí)間節(jié)點(diǎn)全都做了詳細(xì)界定。

　　徐熙表示，針對(duì)一些指標(biāo)時(shí)間跨度大，他們從實(shí)際出發(fā)，確定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在京租賃住房和單位宿舍居住年限，以申請(qǐng)人同期在京連續(xù)繳納社保的年限計(jì)算，當(dāng)連續(xù)居住年限多于合法穩(wěn)定就業(yè)年限時(shí)，優(yōu)先計(jì)算自有住所的年限。

　　根據(jù)《細(xì)則》的規(guī)定，申報(bào)人需要滿足4項(xiàng)資格條件，包括持有北京市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社保7年及以上、無刑事犯罪記錄。北京市公安局人口管理和基層工作總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張威表示，在4項(xiàng)條件中，持有居住證是前提。申報(bào)工作啟動(dòng)后，申請(qǐng)人只要在2018年4月10日之前向北京市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)了居住證，無論證件是否在有效期內(nèi)，都可以參加2017年的積分。

　　徐熙提醒廣大市民，積分落戶申報(bào)，需要通過申請(qǐng)人所在用人單位提交申請(qǐng)。用人單位注冊(cè)通過后，具備條件的申請(qǐng)人就可以注冊(cè)申報(bào)，今年4月16日開始申報(bào)的是2017年度的積分落戶。北京積分落戶從2017年1月1日起施行，每年申報(bào)一次，即2018年啟動(dòng)申報(bào)時(shí)，需要審核2017年度的積分信息。目前，相關(guān)部門已經(jīng)完成了2017年全年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的歸集工作。

　　《細(xì)則》規(guī)定，每年將根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)人員積分情況，統(tǒng)籌考慮城市承載能力和人口調(diào)控目標(biāo)要求，合理劃分落戶分值和規(guī)模。徐熙解釋，4月16日至6月14日為申報(bào)階段，6月15日至7月30日為核查階段，7月31日至9月4日為復(fù)查階段，落戶的分值和規(guī)模需要等待申請(qǐng)、審核、復(fù)核環(huán)節(jié)結(jié)束后才能確定。對(duì)達(dá)到落戶分值的人員，積分情況要進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括姓名、出生年月、單位名稱、積分分值。公示期間有異議的，可在公示期內(nèi)向人力社保局實(shí)名舉報(bào)。

　　除了積分落戶細(xì)則，北京市人力社保局昨天還公布了《北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生管理辦法》，對(duì)非京籍落戶資格做出了詳細(xì)的界定。北京市發(fā)改委副主任李素芳表示，政策與人口調(diào)控目標(biāo)不矛盾，短期內(nèi)不會(huì)導(dǎo)致常住人口的明顯增長(zhǎng)。積分落戶政策面向的是長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的普通勞動(dòng)者，他們已經(jīng)是北京市的常住人口。北京市人口調(diào)控不針對(duì)特定的人群，也不能簡(jiǎn)單地理解為人口的疏解，而是要通過功能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升、重新布局和調(diào)整，促進(jìn)人隨功能走、人隨產(chǎn)業(yè)走，實(shí)現(xiàn)城市功能、產(chǎn)業(yè)和人口更合理的布局和發(fā)展。