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中國(guó)之聲 > 新聞晚高峰

藥企抗議湖南藥品招標(biāo)辦大砍價(jià):議價(jià)專家不懂藥成本

2015-02-06 17:15:00  來源:中國(guó)廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京2月6日消息(記者潘毅)據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,上月底,湖南省完成新一輪藥品集中采購(gòu)招標(biāo),在國(guó)內(nèi)率先采取縣級(jí)以上使用藥品、基本藥物、直接掛網(wǎng)藥品“三標(biāo)合一”新的采購(gòu)模式,當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)此次采購(gòu)招標(biāo)評(píng)價(jià)為“劍指藥價(jià)虛高”——與湖南省2010年中標(biāo)價(jià)格及周邊六省原平均中標(biāo)價(jià)相比,降幅10%左右,預(yù)計(jì)2015年全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可為患者減少藥品費(fèi)用20億元以上。

  但是這次招標(biāo)在藥企看來,卻難以接受。除了參與招標(biāo)的多家藥企提出抗議,近日,中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)在官網(wǎng)刊登“嚴(yán)正回應(yīng)”,公開指責(zé)湖南省藥品招標(biāo)辦,并在標(biāo)題中用“炮轟”一詞:《中國(guó)藥促會(huì)炮轟湖南藥品招標(biāo)工作》。藥品價(jià)格關(guān)系老百姓的切身利益,被“炮轟”的湖南省的藥品集中采購(gòu)招標(biāo),砍的到底是虛高的藥價(jià),還是藥企命脈?

  上月底,中國(guó)藥促會(huì)在官網(wǎng)上刊登的一則“對(duì)2015年湖南省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的意見”中對(duì)湖南省藥品招標(biāo)提出多點(diǎn)質(zhì)疑,認(rèn)為招標(biāo)“僅以降價(jià)作為最終目的,主觀隨意的色彩較濃!

  2月4號(hào),中國(guó)藥促會(huì)再次發(fā)表題為“湖南省藥品招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人揚(yáng)言欲起訴中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì),中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)予以嚴(yán)正回應(yīng)”的文章,稱湖南藥品招標(biāo)辦公室副主任胡茹珊向該協(xié)會(huì)表示,將上述意見公開掛網(wǎng)的做法違法,湖南省藥品招標(biāo)辦要走法律程序起訴,要求撤掉掛網(wǎng)的意見函并公開道歉,并認(rèn)為上述的意見“不具任何專業(yè)性!

  中國(guó)藥促會(huì)研究室有關(guān)此事的負(fù)責(zé)人王敏不愿意透露更多信息,稱相關(guān)觀點(diǎn)及事件進(jìn)展已通過官網(wǎng)發(fā)布。

  王敏:沒有進(jìn)展,您要了解的情況官網(wǎng)上都有了,我們現(xiàn)在不接受采訪。

  據(jù)了解,參加這次集中采購(gòu)招標(biāo)的有來自全國(guó)的3052家企業(yè)的35411個(gè)產(chǎn)品,除了常用低價(jià)藥、急救類直接掛網(wǎng)藥品,其他2萬多個(gè)產(chǎn)品分為競(jìng)價(jià)組和議價(jià)組展開競(jìng)爭(zhēng),有參加議價(jià)的專家透露,議價(jià)原則是“專家給價(jià)不得高于報(bào)價(jià)指導(dǎo)價(jià)和企業(yè)上一輪中標(biāo)價(jià)”。湖南某藥品銷售公司負(fù)責(zé)人胡先生表示,議定價(jià)格的降幅讓他們很難接受。

  胡先生:我們?cè)谶@個(gè)招標(biāo)中間,有的藥的價(jià)格被議價(jià)的專家降得很低,有的就放棄了。有的品種甚至搞掉一半的價(jià)格。有的降幅沒那么大,10%左右的我們都能接受,超過10%的,甚至百分之三四十那都不能接受,(降)一半的肯定不可能做,都棄標(biāo)了,議價(jià)品種一萬多個(gè)吧,最后剩下來的也就五千來個(gè),最后有一半都放棄了。

  在采購(gòu)招標(biāo)方案中明確規(guī)定,企業(yè)登錄湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)對(duì)專家兩次給出議定價(jià)格進(jìn)行確認(rèn),如確認(rèn)即為中標(biāo),價(jià)格談判結(jié)束。如未確認(rèn),視為棄標(biāo)。在第一次和第二次確認(rèn)之間,企業(yè)有一次機(jī)會(huì)提出自己的報(bào)價(jià)。

  湖南藥品招標(biāo)辦公室副主任胡如珊:嚴(yán)格按照我們的實(shí)施方案,包括現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估、定價(jià)的依據(jù)都在方案里,專家談判的依據(jù)也在方案里面,可能企業(yè)對(duì)相關(guān)的東西認(rèn)知不是很足。

  藥品價(jià)格是貴了還是便宜了,到底該由誰來判定?在這次招標(biāo)中,湖南省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭、省藥品集中采購(gòu)聯(lián)席會(huì)議成員單位紀(jì)檢人員組成監(jiān)督組,從省藥品集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘,按專家分類隨機(jī)抽取了60名副高職稱以上的專家。他們組成藥品集中采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì),負(fù)責(zé)湖南省新一輪藥品集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)藥品的主觀分評(píng)審和議價(jià)等工作。

  胡如珊:專家議定的價(jià)格,是嚴(yán)格按照方案。我們是按照藥品集中采購(gòu)專家管理辦法里面的,以我們的藥學(xué)專家和臨床專家分專業(yè)抽取。

  據(jù)了解,不少參與議價(jià)的專家都是臨時(shí)得到通知,評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)也實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理,采取高規(guī)格的保密措施。胡如珊表示,目的就是在于不希望議價(jià)受到外界的干預(yù)。

  胡如珊:主要不希望外界干預(yù),因?yàn)樵蹅円仓溃热皇亲h價(jià)嘛,如果是企業(yè)主觀上干預(yù)了專家的考慮,放入了很多主觀的因素的話這個(gè)價(jià)格能議的準(zhǔn)嗎?不是說我們突然襲擊,慌慌張張把這個(gè)事情做完的,這是做了周密的安排,只是在組織上面我們嚴(yán)格地控制與外界的信息。主要是為了更加嚴(yán)謹(jǐn)、客觀地,讓專家的聲音發(fā)出來,把權(quán)力交給專家。

  但是在胡先生看來,藥價(jià)由專家評(píng)議,并不能令他們信服。

  胡先生:這個(gè)專家都是一些搞臨床的,他怎么懂價(jià)格呢?這個(gè)價(jià)格應(yīng)該是物價(jià)局或者發(fā)改委的來議,這個(gè)我們都是能接受的,他們能了解藥價(jià)的成本。但是醫(yī)生是看病的,他怎么了解藥價(jià)的高低呢?他搞不清楚的。

  中國(guó)藥促會(huì)則通過數(shù)據(jù)分析提出觀點(diǎn),認(rèn)為本次湖南招標(biāo)作為2015年非基藥招標(biāo)的開始,有著探熱針的態(tài)度:是在看這么嚴(yán)酷的試探性詢價(jià)各位藥企接招不接招,如果沒有大規(guī)模的藥企退出招標(biāo),這或許將給政府一個(gè)“藥價(jià)還是能降得下來”積極的信號(hào)。但是胡先生表示,從藥企的角度,他們還是希望能夠更多地得到體諒。

  胡先生:藥品是治病救人的東西,但是同時(shí)它也是商品啊,還要保持正常合理的利潤(rùn),沒有這個(gè)利潤(rùn),現(xiàn)在人工工資、原料成本這么高,廠家怎么做得下來呢??jī)r(jià)格一砍下來實(shí)際上就是逼你把這個(gè)市場(chǎng)放棄。

  議價(jià)后的價(jià)格是否合理,到底砍掉的是“虛高”的部分還是合理利潤(rùn)?一名來自湖南益陽(yáng)的藥劑科專家參與了這次議價(jià),他表示,目前一些基本藥物競(jìng)爭(zhēng)充分,價(jià)格已經(jīng)偏低,一些臨床必須、療效好的藥品“砍價(jià)”也并不多,議價(jià)幅度較大的是一些輔助用藥和改變劑型、包裝所謂的新藥。

  2月3號(hào),湖南省藥品集中采購(gòu)管理辦公室在官網(wǎng)公示擬中標(biāo)結(jié)果,共計(jì)11296個(gè)品規(guī)中標(biāo)。胡如珊表示,他們也將在近期公開回應(yīng)相關(guān)質(zhì)疑。有關(guān)事件的最新進(jìn)展,中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。

編輯:姜萍作者:

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