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　　央廣網(wǎng)西安2月19日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，《西安市城市公園條例（草案）》近日面向社會公開征求意見，其中擬定，禁止攜帶犬只或其他寵物進(jìn)入公園，拒不改正的可處二百元罰款。意見一出，立刻引發(fā)熱議。

　　對于擬定的禁止犬只進(jìn)入公園條例草案，不少人表示支持。有市民說：“遛狗都不綁著，孩子太多了，大人看不住，直接被狗咬了怎么辦？”也有市民表示，把公園弄得特別臟，也沒人收拾，是最主要的問題。

　　然而，對于不少養(yǎng)狗的人來說，狗已經(jīng)成了他們家庭的一員，如果真要禁止犬只進(jìn)入公園，這讓他們有些無奈�！肮珗@里不讓遛狗，就沒地方可遛了�！�

　　記者走訪了西安的幾個公園發(fā)現(xiàn)，大部分公園門口都有禁止犬只等寵物入園的提示，但園內(nèi)卻依舊可以看到小狗的蹤影。蓮湖公園園長助理告訴記者，每天起碼有四五十位游客要帶狗進(jìn)入蓮湖公園，經(jīng)過勸導(dǎo)后依舊會有一部分人帶狗入園。

　　西安市蓮湖公園園長助理王軍說，他們主導(dǎo)勸，但現(xiàn)在基本百分之六十左右的人能勸回，但有些人比較固執(zhí)，非把犬帶入園，給管理造成了很大麻煩。

　　記者從西安市法制辦了解到，其實(shí)2012年2月1號開始實(shí)施的《西安市限制養(yǎng)犬條例》就明確規(guī)定，禁止攜帶犬只進(jìn)入城市廣場、公園、城市主要交通干道，步行街區(qū)，但實(shí)際實(shí)施中效果并不好。這次《西安市城市公園條例（草案）》只是對這方面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，除盲人、肢體重殘人士攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬外，公園管理機(jī)構(gòu)可以決定禁止攜帶犬只或者其他寵物進(jìn)入公園。

　　陜西省社會科學(xué)院副研究員楊紅娟認(rèn)為，針對犬只進(jìn)入公園的問題，需要綜合考慮各方利益。她建議，應(yīng)根據(jù)公園性質(zhì)劃分區(qū)域來確定是否允許犬只進(jìn)入，同時更加規(guī)范養(yǎng)犬人的行為。

　　在其他國家，對寵物進(jìn)入公共場合是否有嚴(yán)格規(guī)定和限制？寵物主人和其他市民如何和諧相處？

　　在韓國，飼養(yǎng)寵物的普遍程度很高，人們對寵物的愛也很深，而更重要的是，無論政府還是民眾，都有著很高的對寵物的管理和訓(xùn)練意識，這讓寵物與人和諧共處不再困難。

　　韓國觀察員南黎明介紹稱，據(jù)韓國有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，韓國目前寵物飼養(yǎng)人口已超過千萬。韓國總?cè)丝谝还膊?000萬，也就是說，每5個人就有1個人在養(yǎng)貓或狗之類的寵物。正因如此，近年來，韓國對寵物的管理非常重視，政府和國會不斷修改政策，一方面保護(hù)動物權(quán)利，一方面維護(hù)社會秩序和衛(wèi)生環(huán)保。政府還給寵物制定了身份證制度，凡是飼養(yǎng)動物的必須先到街道辦事處去登記，并在動物醫(yī)院給動物佩戴上正式身份證，以防被遺棄或走失。

　　幾年前，一些面包房、咖啡廳或建筑物的門上，還會看到“動物不得入內(nèi)”的牌子，現(xiàn)在很多咖啡廳里都可以看到主人和小狗溫馨地坐在一起看書，或和朋友們聊天的情形。公園里邊遛狗邊運(yùn)動的人也很多，地鐵公交車?yán)锟梢砸姷街魅藥е鴦游锉嘲�和動物一起乘車，就像帶著小孩子一樣。商場和超市門口有專門保管動物的設(shè)施，主人在里面購物，動物可以暫時保管在門口。之所以能做到這一點(diǎn)，歸功于韓國人對動物的訓(xùn)練和管理。即使韓國很多人家里都有狗，但很少聽見狗叫的聲音。在公園大小便，如果主人不及時處理，要被罰款。動物死后，隨便埋葬在山上或土里，還可能會坐牢或加以罰款。政府一方面嚴(yán)格管理，一方面又要加強(qiáng)動物保護(hù)，讓貓和狗從小就懂得如何跟人生活，如何遵守人類秩序。當(dāng)動物們基本上可以遵守人類規(guī)則時，便可以享受和人類同樣的衣食住行的權(quán)利，并且得到法律保護(hù)。

　　在澳大利亞，寵物狗可以進(jìn)入大部分公園等公共游樂區(qū)域，只是一些確實(shí)不適合寵物進(jìn)入的地方不對寵物開放。

　　澳大利亞觀察員胡方介紹說，澳大利亞的人行道及市民公園允許寵物狗進(jìn)入，但對于一些特定區(qū)域會有所限制。比如，兒童游樂區(qū)內(nèi)，孩子較小，寵物進(jìn)入后可能會傷到孩子，因此會特設(shè)告示牌，禁止入內(nèi)。此外，一些公共沙灘寵物狗也不被允許入內(nèi)，因?yàn)樯碁┥先藗児饽_走路，很難保證寵物不會隨地大小便，一不小心一腳踩上去，總不是一件讓人開心的事情。另外，對于一些購物中心、飯店、咖啡館等，門口告示上也會明確禁止寵物進(jìn)入。但很多澳大利亞人習(xí)慣帶著寵物狗，一般是中大型寵物狗上街，到了咖啡館或商店門口，會把狗拴在店門口，然后自己進(jìn)店喝杯咖啡。一般帶出來的狗必須要訓(xùn)練有素，會乖乖在店門口等待。在一些人少的小鎮(zhèn)上，街坊鄰居都認(rèn)識這只寵物，誰都看著，丟不了。在一些大都市中心地區(qū)，可沒有人會把狗隨便拴在店門口自己進(jìn)店。對于一些允許寵物進(jìn)入的公園，有些公園管理處會有一些特別設(shè)施，比如一些遛狗人比較多的公園，垃圾箱邊上有免費(fèi)的小塑料袋，專供遛狗人撿拾排泄物，放到袋子里，再扔到垃圾箱里。   

　　據(jù)英國觀察員侯穎的觀察，英國人喜歡養(yǎng)狗。在英國大街上，無論是老年人、年輕人、甚至未成年人孩童等，牽狗散布者比比皆是，公園、社區(qū)街道、城市草坪都是可以讓狗狗奔跑的地方。在英國養(yǎng)狗并照顧其終老非常昂貴，一家寵物保險代理公司表示，整個花費(fèi)高達(dá)兩萬英鎊，約合20萬元人民幣。英國人對于養(yǎng)狗有一系列規(guī)定。民眾若想養(yǎng)狗，首先要通過一項(xiàng)能力測試，主要考核他們是否了解將要收養(yǎng)寵物狗的習(xí)性，是否能夠控制和照顧寵物狗，避免咬人、傷人的情況發(fā)生，對于遛狗、狗狗福利要有清晰的認(rèn)識。在英國，養(yǎng)狗雖然不需要辦戶口，但每只狗的脖子上都需要掛名牌，標(biāo)明主人姓名、住址以及狗的名字，沒有掛牌的狗在外游蕩，將被視作無主犬被收容。養(yǎng)狗同時，也絕對不能影響到他人。英國政府下令，小狗們必須遵守非社交時間的活動規(guī)則，如果叫聲過大，主人可能面臨高達(dá)5000英鎊的罰金。小狗每年必須定期注射疫苗，否則將會被重罰。如果不清理狗的糞便或?qū)櫸锕穫�人，狗主人都將面臨罰款。若是傷人的犬被認(rèn)定有攻擊性，還可能會被處死。