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　　央廣網(wǎng)北京10月18日消息（記者劉祎辰 柴華）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，證監(jiān)會昨天正式發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》。14-10-18 新聞和報紙摘要全文>>>

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，《意見》對實(shí)施強(qiáng)制退市制度進(jìn)行了明確：針對存在欺詐發(fā)行和重大信息披露兩類情形，并且被證監(jiān)會依法作出行政處罰或者移送公安機(jī)關(guān)的，證券交易所應(yīng)當(dāng)作出暫停交易，原則上一年內(nèi)作出終止上市的決定。

　　除了強(qiáng)制退市，《退市意見》還健全了上市公司的主動退市制度，逐項(xiàng)列舉了因?yàn)槭召彙⒒刭�、吸收合并以及其他市場活動引發(fā)的7種主動退市情形。針對主動退市的上市公司，實(shí)施程序和后續(xù)安排都做出了有別強(qiáng)制退市的專門安排。但對于外界關(guān)于弱化“連續(xù)三年”虧損這一財務(wù)類退市指標(biāo)的建議，張曉軍表示，《退市意見》目前暫未采納：考慮到連續(xù)三年虧損是證券法法定的確定的退市情形，所以在法律未作修改的情況下，《意見》保留了這一指標(biāo)。這個指標(biāo)的修改還有賴于證券法的修訂。

　　張曉軍強(qiáng)調(diào)，保護(hù)中小投資人是退市制度制定過程中著重考慮的方面。為此，在《退市意見》中也作出了一系列政策設(shè)置：退市意見要求在退市各個環(huán)節(jié)落實(shí)國辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)的意見的要求，同時為了防止部分投資者特別是中小投資者為了參與退市公司股票交易，對于參與退市整理期的股票，要建立投資者適當(dāng)制度。

　　針對退市的特殊性，《意見》還強(qiáng)調(diào)了信息披露、主動退市異議股東的保護(hù)等問題，進(jìn)一步明確了重大違法公司股東賠償責(zé)任。

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