為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展，本市近日發(fā)布《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》（簡(jiǎn)稱“《意見》”）。其中提出，對(duì)每家擬上市企業(yè)，市級(jí)財(cái)政將給予總額不超過300萬元的資金補(bǔ)貼，區(qū)級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼將不低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在具體措施上，《意見》提出，要建立企業(yè)股份制改造綠色通道，優(yōu)化股份制改造流程，縮短改造周期，降低改造成本，依法協(xié)調(diào)解決企業(yè)股份制改造過程中的土地使用、產(chǎn)權(quán)界定等問題。同時(shí)，要充實(shí)上市后備企業(yè)資源庫，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)篩選符合產(chǎn)業(yè)定位、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，進(jìn)一步完善分行業(yè)、分層次、分梯隊(duì)的上市后備企業(yè)資源庫。

　　在加大企業(yè)上市培育力度方面，《意見》表示，要做好企業(yè)上市輔導(dǎo)備案和驗(yàn)收工作，引導(dǎo)擬上市公司建立健全法人治理結(jié)構(gòu)并有效運(yùn)行，從源頭上提高上市公司質(zhì)量。指導(dǎo)企業(yè)借助境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)規(guī)范改制、投融資對(duì)接、并購重組等。依托交易所上市培育基地開展上市掛牌培訓(xùn)，實(shí)施科技、文創(chuàng)企業(yè)上市培育“雙百工程”。

　　引人注意的是，擬上市企業(yè)還將獲得更多資金補(bǔ)貼支持。根據(jù)《意見》，市級(jí)財(cái)政將給予每家擬上市企業(yè)總額不超過300萬元的資金補(bǔ)貼，區(qū)級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼不低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的企業(yè)分階段給予補(bǔ)貼，境外直接上市企業(yè)的上市資金補(bǔ)貼參照?qǐng)?zhí)行。

　　本市還將完善上市掛牌扶持政策體系，出臺(tái)更有力度、更加精準(zhǔn)的上市激勵(lì)政策，在辦公用房、人才引進(jìn)等方面給予支持，制定支持企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)、本市區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)掛牌、融資、并購等方面的政策。

　　在推進(jìn)上市公司全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，將以本市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，拓展部分園區(qū)的特色功能，建設(shè)上市公司產(chǎn)業(yè)園，并提供資源及政策支持。打造上市公司產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，吸引優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上市公司集群化發(fā)展，鼓勵(lì)符合首都城市戰(zhàn)略定位的上市公司募投項(xiàng)目在京落地，打造上市公司發(fā)展新高地。鼓勵(lì)上市公司充分發(fā)揮資源整合能力，通過境內(nèi)外并購重組，推動(dòng)科技、文創(chuàng)等高精尖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育形成一批技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過硬、具有國(guó)際影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　《意見》還鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與企業(yè)上市發(fā)展。設(shè)立北京企業(yè)上市發(fā)展基金，積極支持該基金及政府、社會(huì)出資的產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等參與企業(yè)股份制改造、上市、并購重組，發(fā)揮其戰(zhàn)略投資、專業(yè)化管理、項(xiàng)目開發(fā)和人才資源等優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)和資源整合的能力。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的可享受國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，《意見》明確要進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立上市公司風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)及協(xié)同處置機(jī)制，及時(shí)上報(bào)可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的上市公司相關(guān)情況，并做好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。（記者孫杰）