北京青年報記者從石景山區(qū)政府了解到,八角街道在“街鄉(xiāng)吹哨,部門報到”工作中,首創(chuàng)“人單合一,逐級聯(lián)動,三級過濾”的管理執(zhí)法手段,并借助小區(qū)“老街坊”的力量“吹好哨”。社區(qū)治理中70%的問題都能靠“老街坊”的勸導(dǎo)解決,20%的問題靠管理約談解決,只有10%的問題靠執(zhí)法處罰解決。
八角街道有一個特別的部門——街巷管理服務(wù)站。據(jù)該服務(wù)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在服務(wù)站工作的是社會治理綜合執(zhí)法指揮中心平臺網(wǎng)格巡查組,小組共有20余名巡查員,大多由附近小區(qū)的“老街坊”組成。他們每日做的工作就是針對街面秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題進(jìn)行巡查管控,并將居民反映的問題匯總給區(qū)域巡查員。巡查員作為某區(qū)域范圍的第一負(fù)責(zé)人,8小時之內(nèi)要進(jìn)行勸導(dǎo),如果3至5天之內(nèi)勸導(dǎo)10次無效,則“過濾”到第二級,填寫《城管執(zhí)法記錄單》,上報指揮中心,由執(zhí)法人員現(xiàn)場核實(shí)后勸導(dǎo)、約談處罰,處罰兩三次之后,仍然無法解決的問題將升級到第三級。第三級針對復(fù)雜疑難、歷史遺留的棘手問題,街道吹哨,相關(guān)部門報到,采取綜合執(zhí)法手段,通過數(shù)據(jù)分析、商戶征信、約談產(chǎn)權(quán)方等措施,根除問題。這一系列措施就是八角街道首創(chuàng)的“人單合一,逐級聯(lián)動,三級過濾”的管理執(zhí)法手段。
“老街坊”王紫云是八角街道石景名苑小區(qū)的巡查員。她告訴北青報記者,石景名苑小區(qū)底商入駐了多家快遞公司,每天凌晨4點(diǎn)半左右,七八輛快遞大貨車、四五十輛快遞電動配送車聚集在小區(qū)門口的路邊,進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、分派……一直要持續(xù)到中午12點(diǎn)以后,影響了附近居民生活。
王紫云將這一問題上報街巷管理服務(wù)站,通過對商家的勸導(dǎo)約談,快遞車占道分揀貨物的問題有所改觀,但沒過多久,問題開始反彈。王紫云再次將這一問題上報街巷管理服務(wù)站,這一次問題級別升級到第三級,八角街道吹響集合哨,召集城管、交通、環(huán)保、消防、郵政等多部門,并集體約談涉事4家快遞公司、負(fù)責(zé)底商管理的物業(yè)公司等,明確告知不允許快遞車占道分揀貨物,如出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象,將納入企業(yè)征信系統(tǒng),多方約束快遞公司的不當(dāng)行為?爝f公司當(dāng)場承諾另尋合適地點(diǎn)分揀貨物,物業(yè)公司承諾嚴(yán)格做好門前三包工作,規(guī)范小區(qū)門口的底商業(yè)態(tài),最終問題得到了解決。(記者劉婧)