創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要充分發(fā)揮我省科教優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)，形成由點(diǎn)到面的省域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。怎樣全力推進(jìn)創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力？記者就此采訪了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專家。

　　聚力原始創(chuàng)新，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地

　　前不久，由中科院合肥研究院承擔(dān)的ITER計(jì)劃首個(gè)超導(dǎo)磁體系統(tǒng)部件——饋線(FEED-ER)采購(gòu)包PF4過(guò)渡饋線成功研制并順利交付。實(shí)施ITER計(jì)劃是人類發(fā)展聚變能的必要一步，承擔(dān)采購(gòu)包對(duì)于合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心意義重大，通過(guò)參加ITER裝置的建造和運(yùn)行，可以全面掌握磁約束核聚變研究和技術(shù)成果，為合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心即將建設(shè)的大科學(xué)裝置——聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)研究設(shè)施提供設(shè)計(jì)及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而建設(shè)中國(guó)聚變工程實(shí)驗(yàn)堆(CFETR)，推進(jìn)我國(guó)核聚變能源的研究發(fā)展。

　　省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，圍繞原始創(chuàng)新，加快推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。

　　“今年在高水平推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)方面，我省將爭(zhēng)取聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施盡快開(kāi)工建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)合肥先進(jìn)光源、大氣環(huán)境立體探測(cè)實(shí)驗(yàn)研究設(shè)施預(yù)研。研究出臺(tái)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心項(xiàng)目管理辦法、調(diào)度辦法，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。舉辦首屆國(guó)際‘科學(xué)中心創(chuàng)新論壇’，建立重大成果發(fā)布機(jī)制。 ”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　去年以來(lái)，我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，“墨子號(hào)”、量子通信“京滬干線”、量子計(jì)算機(jī)、世界最薄觸控玻璃等一批重大原創(chuàng)成果相繼涌現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到55.95%，創(chuàng)新已經(jīng)成為安徽發(fā)展最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)引擎、最鮮明的時(shí)代特色。合肥濱湖科學(xué)城是我省正在規(guī)劃建設(shè)的重大創(chuàng)新主平臺(tái)之一。圍繞技術(shù)創(chuàng)新，我省積極謀劃推進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城建設(shè)，推動(dòng)形成尖端科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地、全國(guó)重要教育科研區(qū)。 “圍繞打造國(guó)家實(shí)驗(yàn)室核心區(qū)、大科學(xué)裝置集中區(qū)、教育科研區(qū)，加快編制濱湖科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃推進(jìn)‘大基因中心’‘離子醫(yī)學(xué)中心’‘天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心’等高端基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。 ”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造引領(lǐng)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力源

　　科技創(chuàng)新活動(dòng)最終要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。 2017年，我省創(chuàng)新融合步伐加快，成立智能制造、大數(shù)據(jù)、磁性材料等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育認(rèn)定省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心8戶、企業(yè)技術(shù)中心158戶，49項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲工信部立項(xiàng)，3家企業(yè)獲批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，11個(gè)項(xiàng)目獲批工信部2017年智能制造專項(xiàng)、居全國(guó)第4位，9個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家2017年智能制造試點(diǎn)示范、居全國(guó)第2位，4個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范、居全國(guó)第2位。成功舉辦安徽省第四屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，5家企業(yè)獲批國(guó)家服務(wù)型制造試點(diǎn)示范，4家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、占全國(guó)的十分之一。

　　“在高質(zhì)量發(fā)展階段，制造業(yè)必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為根本路徑，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變。 ”省發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)程必定說(shuō)，制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用，不僅體現(xiàn)在直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的承載作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動(dòng)作用，以及對(duì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的長(zhǎng)效驅(qū)動(dòng)作用上。要在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、拓展新技術(shù)新產(chǎn)品市場(chǎng)空間等方面進(jìn)一步加大支持力度，形成有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　合蕪蚌正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、科教、創(chuàng)新資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造引領(lǐng)帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源。 “配合推進(jìn)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)也是我省深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。今年將按照‘三城三區(qū)多園’的空間架構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)高水平創(chuàng)新型園區(qū)，培育高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)展高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。 ”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。 “今年我省將優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新力，實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，按照‘一行業(yè)一中心’的方式，培育省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心5個(gè)、省技術(shù)創(chuàng)新示范標(biāo)桿企業(yè)40戶，創(chuàng)建省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心100個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)�！笔〗�(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省今年將實(shí)施產(chǎn)學(xué)研深度融合行動(dòng)，組建工業(yè)機(jī)器人、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建一批基于互聯(lián)網(wǎng)的大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，培育認(rèn)定省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)，打造一批企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，培育100個(gè)以上工業(yè)示范App。

　　瞄準(zhǔn)制度創(chuàng)新，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè)

　　1月10日和11日，省外國(guó)專家局分別向俄羅斯籍專家達(dá)尼拉教授和亞美尼亞籍專家馬爾季羅斯博士簽發(fā)首批《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》，標(biāo)志著外國(guó)人才簽證制度在我省正式啟動(dòng)。作為全國(guó)首批9個(gè)試點(diǎn)省市之一，我省今年開(kāi)始實(shí)施外國(guó)人才簽證制度。外國(guó)專家憑《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》，可向駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)有效期5年至10年、多次入境、每次停留180天的人才簽證，其配偶及未成年子女也將獲得有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。

　　省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，圍繞制度創(chuàng)新系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè)。

　　從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是人才。我省出臺(tái)的《創(chuàng)新編制管理建立高校編制周轉(zhuǎn)池制度試點(diǎn)方案》明確提出，要形成需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、存量整合、動(dòng)態(tài)供給的編制管理新模式�！霸诓辉黾尤�省事業(yè)單位編制總量的前提下，我省盤(pán)活放大存量編制效應(yīng)，在全國(guó)首創(chuàng)了‘動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用、人編捆綁、人走編收’的編制周轉(zhuǎn)池制度，為盤(pán)活編制存量、保障高校人才引進(jìn)提供了制度性方案�！笔【庌k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年我省已實(shí)現(xiàn)了編制周轉(zhuǎn)池制度省屬本科高校全覆蓋，目前這項(xiàng)創(chuàng)新舉措已經(jīng)向全國(guó)推廣。 “2017年，我省在深入開(kāi)展系統(tǒng)推進(jìn)全面改革試驗(yàn)方面，累計(jì)完成改革任務(wù)50項(xiàng)，5項(xiàng)改革舉措被國(guó)務(wù)院列入首批推廣經(jīng)驗(yàn)，其中2項(xiàng)為我省首創(chuàng)。 ”省發(fā)改委創(chuàng)新處負(fù)責(zé)人介紹，今年我省將持續(xù)落實(shí)“全創(chuàng)改”實(shí)施方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)支持合蕪蚌三市和中央駐皖高校院所等相關(guān)試點(diǎn)單位抓好試點(diǎn)工作，努力形成更多可復(fù)制可推廣成果，積極爭(zhēng)取系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)展期。同時(shí)，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)版，加快推進(jìn)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，繼續(xù)辦好全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周安徽分會(huì)場(chǎng)、“創(chuàng)響中國(guó)”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組建省軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室，構(gòu)建軍民融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展軍地需求對(duì)接會(huì)、軍民融合創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。（鄭莉 吳量亮）