據(jù)江淮晨報消息 1月19日，記者從合肥市法制辦獲悉，《合肥市機動車停車場管理辦法(征求意見稿)》正面向社會公開征求意見。其中明確，在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應當同步規(guī)劃建設公共停車場。對公共交通換乘停車服務，應當實行低收費。

　　停車場規(guī)劃

　　軌道交通換乘站應同步規(guī)劃公共停車場

　　征求意見稿明確，在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應當同步規(guī)劃建設公共停車場，做到同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，方便駕駛人停車和換乘。

　　征求意見稿稱，鼓勵社會力量開發(fā)各類停車資源，投資建設地面停車場、地上地下自走式停車庫、智能立體停車設施等集約化的公共停車場。政府對社會力量投資建設的公共停車場給予政策扶持。

　　公共停車場建設項目納入合肥市大建設項目建設計劃。

　　征求意見稿規(guī)定，規(guī)劃建設停車場應當按照有關規(guī)定和設置規(guī)范，建設或者預留安裝電動汽車充電設施，為殘疾人配建專用停車泊位。

　　停車場設置

　　小區(qū)內可設置臨時公共停車場

　　征求意見稿稱，居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地，設置臨時公共停車場。

　　已經成立業(yè)主大會的居住區(qū)，由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會制定停車場設置方案并組織實施;尚未成立業(yè)主大會已經實行物業(yè)管理的，由前期物業(yè)服務企業(yè)依據(jù)臨時管理規(guī)約征求業(yè)主意見后設置;尚未成立業(yè)主大會且未實行物業(yè)管理的，由社區(qū)居民委員會征求業(yè)主意見后設置。

　　居住區(qū)周邊道路或可夜間停車

　　一些老舊小區(qū)由于配建停車位不足，停車矛盾突出。征求意見稿稱，對停車需求矛盾突出的居住區(qū)，其周邊道路具備夜間時段性停車條件的，居住區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會可以提出夜間臨時停車申請，經市公安機關交通管理部門、城市管理部門同意后，設置時段性路內停車位，并明示停車時間、收費標準、停車管理規(guī)定等內容。

　　征求意見稿明確，五類路段不得設置停車位：城市主干道、快速路，橋梁、隧道及其連接線、匝道路面;道路交叉口、學校和醫(yī)院出入口、消防站、公共交通站點、急救站、加油站附近30米范圍內的路段;大型公共建筑周圍疏散通道、消防通道、盲道和無障礙設施通道;公共停車場周邊200米范圍內的路段;其他不宜設置的路段。

　　機關事業(yè)單位停車場實行錯時停車

　　征求意見稿規(guī)定，機關事業(yè)單位配建的停車場在滿足自用的條件下，非工作時間對外開放，實行錯時停車;鼓勵其他配建的停車場實行錯時停車，向社會開放。

　　因緊急情況或者舉行大型活動，公共停車場不能滿足停車需求時，其他配建的停車場應當按照市公安機關交通管理部門或者城市管理部門的要求，向社會開放。

　　停車場收費

　　停車服務收費實行分類管理

　　在市民關心的停車場收費標準問題上，征求意見稿稱，停車服務收費實行分類管理。

　　其中，路內停車位、政府投資建設的公共停車場停車服務收費實行政府指導價;政府與社會資本合作建設的停車場停車服務收費，遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，由合作方協(xié)商確定收費標準;社會資本全額投資建設的公共停車場、向社會開放的配建停車場停車服務收費實行市場調節(jié)價;居住區(qū)停車場停車服務收費按照國家、省和市物業(yè)收費政策執(zhí)行。

　　在定價原則上，征求意見稿明確，市價格主管部門應當根據(jù)地理位置、停車資源供求狀況、經營成本等因素，科學合理完善停車服務收費價格體系，遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、路內停車高于路外停車、長時停車高于短時停車的原則，確定差異化的停車服務收費標準，并向社會公布實施。對公共交通換乘停車服務，應當實行低收費。

　　政府部門需建停車誘導系統(tǒng)

　　征求意見稿明確，市城市管理部門應當會同市國有資產監(jiān)督管理、公安、信息化管理等部門組織建設本市統(tǒng)一的停車信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，對停車場信息實行動態(tài)管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

　　區(qū)人民政府應當根據(jù)市停車信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，建設區(qū)域停車誘導系統(tǒng)，并負責運行、維護和管理。停車場向社會開放的，應當將配建的停車相關數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)域停車誘導系統(tǒng)。

　　市城市管理部門應當加強對停車經營管理單位、停車人的誠信管理，建立信用檔案，逐步完善信用聯(lián)動激勵懲戒機制。

　　法律責任

　　超時停車或面臨500元罰款

　　征求意見稿稱，設置路內停車位應當明示車輛連續(xù)停放時限，機動車駕駛人應當按照規(guī)定的時間停放車輛，不得超時。對超時停車的，由城市管理部門責令改正，處以500元以下罰款。

　　針對在公共場所和道路上私自設置地鎖，占用停車位的，征求意見稿明確，城市管理、公安機關交通管理等部門可以決定立即實施代履行，代履行費用由當事人承擔。

　　本次征求意見或有適當獎勵

　　合肥市法制辦表示，歡迎有關單位和各界人士于2017年2月18日前，登錄“合肥政府法制網——地方立法——立法征求意見”專欄，就《合肥市機動車停車場管理辦法(征求意見稿)》提出寶貴意見，并請留下有效聯(lián)絡方式。

　　意見反饋方式：

　　1.傳真電話：(0551)63538475;

　　2.電子郵件：fzb63538475@163.com;

　　3.郵寄地址：合肥市東流路100號市政務中心一區(qū)B座2409市政府法制辦立法處。

　　市法制辦稱，對此次征求意見活動中積極參與、提出合理建議并被采納的，將予以適當獎勵。