據(jù)安徽商報(bào)消息 土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶中部橋頭堡的我省，黨的十八大以來(lái)，從農(nóng)村土地制度改革、城市土地集約節(jié)約利用等領(lǐng)域著手，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供制度保障和催化劑，利用國(guó)土資源優(yōu)勢(shì)深度扶貧。

　　一分錢沒(méi)花住上新房

　　金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民陳澤平是個(gè)“名人”。去年4月，習(xí)近平總書記帶著中央對(duì)革命老區(qū)人民的深厚感情，來(lái)到大灣走訪群眾并共商脫貧攻堅(jiān)�？吹疥悵善郊移茢『�(jiǎn)陋的住房，總書記詢問(wèn)他愿不愿意搬遷。他回答：“黨的政策好，我歡迎”。今年，陳澤平如愿搬進(jìn)了新居。

　　如今，走進(jìn)大灣村，最引人注目的正是占地14畝的扶貧移民安置點(diǎn)。白墻黑瓦的二層小樓規(guī)劃有序，與周邊的秀麗風(fēng)景相得益彰。花石鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)司瑋掰著手指算賬，宅基地退出補(bǔ)償、危房改造、扶貧、移民等各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)加在一起近20萬(wàn)元，陳澤平等于沒(méi)花一分錢就住進(jìn)了新房。

　　一年宅改，萬(wàn)戶脫貧。作為全國(guó)33個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中的唯一國(guó)家級(jí)貧困縣，金寨縣將宅基地制度改革與扶貧搬遷等政策相結(jié)合，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，力促脫貧攻堅(jiān)。

　　宅基地自愿有償退出

　　《金寨縣農(nóng)村宅基地自愿退出獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等一系列政策，通過(guò)空間的置換整合激活了金寨這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的土地資源，不僅切實(shí)改善了貧困村民的居住生活條件，還為地方帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。

　　國(guó)土部專門出臺(tái)的政策以及安徽省配套政策，允許金寨宅基地騰退節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)先行在省域范圍內(nèi)調(diào)劑使用。據(jù)此，金寨截至今年一季度以每畝48萬(wàn)元價(jià)格成功轉(zhuǎn)讓1009畝指標(biāo)，為扶貧攻堅(jiān)籌集了48億元資金，相當(dāng)于該縣4年的財(cái)政收入。意味著，完全可以承擔(dān)12900戶宅基地有償退出和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施投入的45億元成本。

　　宅基地改革引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，助推了當(dāng)?shù)毓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年一季度，這個(gè)山區(qū)縣因?yàn)榉慨a(chǎn)去庫(kù)存成效顯著受到國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年開始的一年來(lái)，該縣共引導(dǎo)近5萬(wàn)人口到城鎮(zhèn)和規(guī)劃村莊，消化縣城房地產(chǎn)庫(kù)存近3000套，去化周期由改革前的24個(gè)月降為10個(gè)月。

　　今年，金寨計(jì)劃再引導(dǎo)村民自愿有償退出8000戶，復(fù)墾宅基地1.7萬(wàn)畝。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記全面覆蓋

　　金寨縣宅基地自愿有償退出機(jī)制改革，只是該縣農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革中的一項(xiàng)，卻實(shí)實(shí)在在為地方帶來(lái)了活力。

　　以金寨縣的探索為代表，安徽省國(guó)土部門在過(guò)去5年中扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域改革，取得明顯的成果。在廣受社會(huì)關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)登記方面，我省16個(gè)市和105個(gè)縣(市、區(qū))已全部“停舊發(fā)新”，提前實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全覆蓋，走在全國(guó)前列。截至去年底，全省發(fā)放各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書96.8萬(wàn)本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明84.6萬(wàn)份。

　　同時(shí)，安徽省國(guó)土部門深化“放管服”改革，改進(jìn)和優(yōu)化用地用礦審批，省國(guó)土廳行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步減少為60項(xiàng)。深化公共資源交易體制改革，全省土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓全部進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)交易。增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)均取得積極成效。

　　安徽省在改革領(lǐng)域的穩(wěn)步推進(jìn)，受到廣泛關(guān)注和贊譽(yù)。以金寨縣農(nóng)村宅基地制度改革為代表的成功探索，得到國(guó)土部等部委的充分肯定，并作為經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。