日前，北京市政府辦公廳發(fā)布《關于全面放開養(yǎng)老服務市場 進一步促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，《意見》指出本市將全面開放養(yǎng)老服務市場，鼓勵民間資本投資養(yǎng)老領域，為老年人、殘疾人提供養(yǎng)護服務的核定行業(yè)開展連鎖經(jīng)營的，可享工商登記綠色通道。同時，本市將進一步推動公辦民營、公建民營的運營模式，到2020年，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占本市養(yǎng)老床位總數(shù)的比例將不超過50%。

　　在行業(yè)準入方面，從事養(yǎng)老服務的市場經(jīng)營主體辦理工商登記可在同一區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)通過綠色通道集中辦理登記注冊。在民政部門登記為社會服務機構的，按照有關規(guī)定可以在其登記機關管轄范圍內(nèi)設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點。非本市投資者舉辦養(yǎng)老服務項目與本市投資者享受同等政策待遇。同時鼓勵境外投資者設立營利性養(yǎng)老機構。

　　政府將通過購買服務、無償提供設施、給予一次性開辦補助等方式，支持社會力量建設、運營養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，整合社區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、家政、物業(yè)等服務資源，為老年人提供多樣化居家養(yǎng)老服務。同時，合理規(guī)劃醫(yī)療康復式、集中護理式、居家社區(qū)式三大類設施，打造“醫(yī)療機構-康復院-護理院-社區(qū)護理站-家庭”緊密銜接的醫(yī)療、康復、護理、照護服務鏈條。

　　對于民辦養(yǎng)老機構，服務收費項目和標準由經(jīng)營者自主確定，民政部門會同價格主管部門做好監(jiān)測分析。對于政府運營的養(yǎng)老機構基本養(yǎng)老服務費，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù)，按照非營利原則，實行政府定價或政府指導價；對于以公建民營等方式運營的養(yǎng)老機構，采用招投標、委托運營等競爭性方式確定運營方，具體服務收費標準由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。（記者：蔣若靜）