總結(jié)經(jīng)驗是推動工作的重要法寶，是我們黨的一項優(yōu)良傳統(tǒng)。改革創(chuàng)新是社會發(fā)展進步的時代潮流，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。認真總結(jié)改革開放特別是黨的十六大以來基層在反腐倡廉建設(shè)實踐中創(chuàng)造的成果和經(jīng)驗，堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)，對于我們深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證，具有重要現(xiàn)實和長遠意義。
　　一、認真總結(jié)推廣基層反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果和經(jīng)驗　
　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，加大從源頭上防治腐敗工作力度，大力推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央決策部署，以改革創(chuàng)新精神推進工作，形成了一大批體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的反腐倡廉建設(shè)成果和經(jīng)驗。
　　這次全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上的有關(guān)經(jīng)驗材料，就是對近年來基層反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果的一次集中展示。這些經(jīng)驗材料內(nèi)容豐富、各具特色，其中許多經(jīng)驗已經(jīng)比較成熟、具備在面上推廣的條件。概括起來，主要有以下9個方面特點和啟示：一是注重發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的龍頭帶動作用。一些單位的經(jīng)驗表明，推進反腐倡廉建設(shè)必須緊緊抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個重點，以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展、以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進，不斷增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合效能。二是注重發(fā)揮反腐倡廉教育的先導(dǎo)作用。一些單位的經(jīng)驗表明，反腐倡廉，教育為先。要堅持以黨性黨風(fēng)黨紀教育為工作重點、以崗位廉政教育為重要載體、以示范教育和警示教育為重要形式、以廉政文化建設(shè)為重要內(nèi)容，把廉潔從政教育融入各項制度規(guī)范之中，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，不斷豐富教育內(nèi)容、改進教育方式、拓寬教育領(lǐng)域、擴大教育覆蓋面，增強反腐倡廉教育的科學(xué)性、有效性和說服力、感染力。三是注重發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用。一些單位的經(jīng)驗表明，反腐倡廉，制度建設(shè)是治本之策。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點、以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強總體規(guī)劃，抓緊重點突破，加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。四是注重發(fā)揮對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用。一些單位的經(jīng)驗表明，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，切實加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口、拓寬監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實效。五是注重發(fā)揮重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推動作用。一些單位的經(jīng)驗表明，改革是反腐倡廉建設(shè)的重要動力。要堅持用改革的思路和辦法解決反腐倡廉建設(shè)中的深層次矛盾和問題，深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。六是注重發(fā)揮糾風(fēng)工作的整治作用。一些單位的經(jīng)驗表明，糾風(fēng)整治是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施。要堅持糾建并舉，積極開展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。七是注重發(fā)揮懲治的懲戒作用和治本功能。一些單位的經(jīng)驗表明，查辦案件工作是反腐倡廉的重要手段。要深入研究新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，積極探索及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處違紀違法案件的新途徑新辦法，進一步規(guī)范完善辦案程序，加強案件管理和監(jiān)督，不斷提高依紀依法、安全文明辦案水平。八是注重發(fā)揮科技的支撐作用。一些單位的經(jīng)驗表明，加強反腐倡廉建設(shè)必須積極推進方式方法創(chuàng)新。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的作用，把科技手段融入反腐倡廉制度設(shè)計和各項工作流程之中，不斷增強懲治和預(yù)防腐敗的有效性。九是注重發(fā)揮自身建設(shè)的保障作用。一些單位的經(jīng)驗表明，推進反腐倡廉建設(shè)必須把加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓。要針對自身建設(shè)中存在的問題，通過開展主題實踐活動、加強組織建設(shè)、整合監(jiān)督資源、深化干部人事制度改革、建立健全相關(guān)制度，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)和工作水平�！�
　　我們要在前一階段工作基礎(chǔ)上，進一步認真總結(jié)基層反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果和經(jīng)驗，對具備全面推廣條件的要及時加以推廣，需要上升為制度的要經(jīng)過研究論證上升為制度，需要在實踐中進一步探索的要積極開展試點，切實把這些經(jīng)驗總結(jié)好、運用好、發(fā)展好�！�